Какие документы нужны для усыновления ребенка в 2022 году?

Правовые рамки

Усыновление (удочерение) подразумевает передачу несовершеннолетнего в семью в качестве сына или дочери. Усыновителями могут быть совершеннолетние, трудоспособные граждане с крепким здоровьем, стабильным доходом, благоустроенным жильем в собственности или найме, без вредных привычек, судимости и привлечения к ответственности органов внутренних дел.

Усыновление представляет собой сложную правовую процедуру, установленную в следующих правовых актах:

С 2018 года в рамках программы «Десятилетие детства» государством начата реформа процедуры усыновления, направленная, с одной стороны, на ее упрощение, а с другой – на защиту детей в приемных семьях. В рамках реформы:

• В 2018 году сокращен перечень документов, представляемых для получения статуса кандидата в усыновители, за счет исключения: справки о несудимости, выписки из домовой книги, правоустанавливающие документы на жилье и справки из Пенсионного фонда РФ, которые органы опеки и попечительства сами органы власти получают через межведомственное взаимодействие;
• Минобразования разработало законопроект (который вступит в силу в 2021 году) с более жесткими требованиями к усыновителям: запрет на усыновление более 1 ребенка в год, обязательное психологическое освидетельствование всех совершеннолетних членов приемной семьи, другие.

При этом государство всячески стимулирует семейное устройство детей-сирот. Например, семьи усыновителей имеют право на получение материнского капитала наравне с кровными семьями.

Перечень документов для получения заключения о возможности быть кандидатом

В 2022 году граждане Российской Федерации, желающие стать усыновителями, подают заявление в орган опеки и попечительства по месту регистрации о возможности принятия ребенка в семью. Прилагаются:

• Документ, удостоверяющий личность кандидата;
• Краткая автобиография;
• Свидетельство о браке (если он заключен);
• Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
• Информация о доходах за год;
• Свидетельство об окончании школы повышения квалификации родителей или других курсов (по желанию для родственников, опекунов или усыновителей).

Для ускорения процесса вы можете предоставить:

• Справка об отсутствии судимости из органов внутренних дел;
• Выписка из лицевого счета по месту жительства;
• Сведения из ПФР (при необходимости),

Это не обязательно. Специалисты отдела опеки закажут их сами, но это займет дополнительное время.

Запрашиваемые документы действительны от 6 до 12 месяцев, а медицинское заключение по форме 164-у действительно в течение 6 месяцев.

После изучения документов и проверки жилищных условий отдел опеки выдает заключение о возможности усыновления.

Список медицинских карт

Важным в подготовке усыновителя и ребенка к устройству семьи является прохождение медицинского освидетельствования. Это позволяет органам опеки и попечительства предотвратить усыновление человека, страдающего тяжелыми заболеваниями или злоупотребляющего алкоголем. Порядок прохождения диспансеризации утвержден Приказом Минздрава от 18 июня 2014 г. № 290н. Гражданин проходит специалистов, сдает анализы и получает справку по форме 164-й.

С другой стороны, гражданин, принявший решение об усыновлении, имеет право на получение информации о состоянии здоровья несовершеннолетнего. Закон устанавливает справку по форме № 160-у, в которую вносится диагноз ребенка.

Данные медицинского освидетельствования, оформленные по установленным формам, представляются в орган опеки и попечительства и суд. Рассмотрим подробнее, как получить медицинское заключение взрослому и ребенку.

Приемный родитель

Прохождение медицинского освидетельствования является обязательным для желающих стать усыновителями. Закон устанавливает санитарные требования и ограничивает заявителей с тяжелым диагнозом.

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. № 117 определяет заболевания, которые не позволят кандидату стать родителем. К ним относятся следующие заболевания:

• Туберкулез;
• Онкология;
• Инфекционные заболевания;
• Психическое заболевание;
• Алкоголизм;
• Наркотическая зависимость;
• 1 группа инвалидности.

Во время медицинского освидетельствования кандидат:

• Анализы на ВИЧ, вирусные гепатиты В и С, реакцию Вассермана, проходит флюорографию легких;
• Осматривается врачами: терапевтом, инфекционистом, фтизиатром, психиатром, наркологом.

Судебная практика показывает, что кандидат, страдающий неопасным для общества заболеванием, может обратиться в суд с заявлением об оспаривании своего права на усыновление, предъявив письменный отказ органа опеки и попечительства. Суд может принять положительное решение, особенно если речь идет о родственнике ребенка. После решения суда орган опеки и попечительства выдает заключение о способности кандидата быть замещающим родителем.

Медицинское обследование проводится бесплатно в районной поликлинике, за исключением тестирования на ВИЧ и гепатиты. Медкомиссия в частной клинике будет стоить от 5 до 8 тысяч рублей в зависимости от медучреждения. В обоих случаях данные будут внесены в форму 164-й.

Усыновленный

Ребенок передается в семью вне зависимости от состояния здоровья.

Будущему усыновителю предоставляется полная информация о наличии заболеваний у малыша, последствия и сложность ухода при определенном диагнозе разъясняет будущему усыновителю медицинский работник детского учреждения. Если у вас есть сомнения в достоверности медицинского освидетельствования, вы можете попросить провести независимую экспертизу.

В суд представляется медицинское заключение по форме 160, утвержденной Приказом Минздравмедпрома РФ от 1995 г. № 195, с результатом обследования ребенка.

В ходе судебного разбирательства кандидат подает заявление о том, что он ознакомлен с диагнозом несовершеннолетнего и претензий не имеет. Если после усыновления у ребенка возникли серьезные проблемы со здоровьем, о которых суррогатный родитель не был предупрежден, он имеет право отменить усыновление. В данной ситуации виновным в аннулировании будет признан орган опеки, так как усыновитель не был проинформирован обо всех заболеваниях малыша.

Перечень документов для усыновления

Принятие происходит в несколько этапов:

1. Получение статуса кандидата в приемные родители;
2. Ознакомление со списком детей-сирот;
3. Выбор ребенка, установление с ним контакта;
4. Сбор документов для судебного заседания;
5. Процесс и получение судебного решения.

Когда контакт с малышом установлен, можно готовиться к пробе. Подготовка осуществляется с двух сторон:

1. Будущие родители собирают свой пакет документов: такой же, как и для органов опеки с добавлением разрешения на усыновление.
2. Отдел опеки и администрация детского учреждения оформляют документы на ребенка.

Если усыновленный ребенок уже проживает в семье опекуна, то медицинские документы на него оформляет сам опекун.

Для суда над усыновителем

Исковое заявление с прилагаемыми к нему документами подается в суд района, по месту нахождения организации, в которую помещен ребенок.

Будущим родителям в суде необходим следующий перечень документов для усыновления ребенка:

• Исковое заявление;
• Паспорт;
• Свидетельство о рождении, если не состоите в браке;
• Документ о заключении брака или его расторжении;
• Медицинское заключение по форме 164-й;
• Справка с места работы с указанием должности и оклада;
• Документы, подтверждающие наличие жилья в собственности или в социальном найме;
• Согласие второго супруга, если усыновление оформлено на одного из них;
• Справка об отсутствии судимости;
• Сертификат об окончании курсов по усыновлению;
• Заключение о статусе усыновителя.

При усыновлении ребенка жены отчимом или ребенка мужа мачехой справка о доходах не требуется, разница в возрасте для усыновителей составляет 16 лет и психолого-педагогическая подготовка не требуется.

Иногда в суд подаются ложные сведения, что приводит к отказу в рассмотрении дела, поэтому все справки должны содержать правдивые сведения.

Документы предоставляются в 2-х экземплярах, оригиналы истец приносит на заседание, где судебный секретарь проверяет копии.

Иностранные граждане, желающие усыновить российского ребенка, помимо общих сведений должны предоставить:

• Заключение компетентных органов иностранного государства о семье, жилищных условиях и возможности стать усыновителем;
• Разрешение на въезд ребенка в государство постоянного проживания заявителя;
• Сведения о наличии или отсутствии: судимости, недееспособности или ограниченной дееспособности, лишения родительских прав, отстранения от обязанностей опекуна или усыновителя;
• Дополнительная информация.

Документы иностранных граждан должны быть легализованы в установленном законом порядке, переведены на русский язык и нотариально заверены.

Суд не разрешит усыновление, если усыновителями являются:

• Граждане США;
• Пара, состоящая в однополом браке или граждане стран, где такие браки узаконены.

Иностранцы могут усыновить ребенка только в том случае, если в течение 12 месяцев этот ребенок не был усыновлен гражданами Российской Федерации.

Для суда на усыновленного

На усыновленного ребенка орган опеки и попечительства передает усыновителям документы, которые они представляют в суд:

• Свидетельство о рождении;
• Медицинская справка по форме 160;
• Сведения о родителях, подтверждающие возможность усыновления: нотариально удостоверенное согласие на усыновление от биологических родителей, копия решения суда о лишении прав биологических родителей, копия акта смерти матери и отца, справка о розыске родителей, акт метания.

По специальному запросу эти документы предоставляются из детского дома или дома ребенка.

Для усыновления ребенка из дома ребенка органы опеки и суд предъявляют к кандидатам повышенные требования в связи с тем, что там содержатся малыши от рождения до 3 лет, которые еще не могут высказать свое мнение, проявить несогласие и рассказать, как усыновитель родители относятся к ним. В то же время для бездетных пар лучшим вариантом для усыновления является детский дом.

Администрация учреждения может дополнительно предоставить:

• Выписка из истории развития малыша;
• Справку о состоянии здоровья матери во время беременности и родов;
• Копия отказа от пребывания ребенка в роддоме.

С 10 лет суд испрашивает личное согласие ребенка на усыновление.

Заявление об усыновлении

Законом предусмотрены определенные требования к исковому заявлению об установлении усыновления.

На основании ст. 270 ГПК РФ в содержании иска необходимо указать:

В преамбуле:

• Реквизиты суда: название, адрес, контакты;
• Данные истца: ФИО, адрес проживания, контакты, если супружеская пара, то данные на обоих;
• Информация третьих лиц: отдела опеки, отдела ЗАГС, районной прокуратуры.

В основной части:

• Имя запрашивается;
• Сведения о кандидате: сведения о соблюдении норм законодательства и о регистрации в качестве усыновителя;
• Данные о ребенке: порядок получения информации о нем, порядок знакомства в форме личного общения и изучения документации;
• Обстоятельства усыновления ребенка, подтвержденные документально;
• Ссылка на правовые нормы: ст. 124 и 125 СК РФ;
• Требования к принятию;
• Дополнительные требования: изменение фамилии усыновляемого, даты рождения, удаление данных биологических родителей из его документов и установление данных усыновителей.

Под стражей:

• Список прилагаемых документов;
• Подпись и дата.

Главным в постановке должно стать улучшение жизни и развития ребенка в семье по сравнению с детским учреждением: он получит внимание и заботу родителей и у него будут прекрасные возможности для обучения и роста.

Процесс усыновления требует большого количества различной документации. Чтобы не возникало проблем при подготовке и оформлении сведений, следует обратиться за помощью к юристу по семейным делам.