Что означает ПДн - расшифровка
Аббревиатура ПДН расшифровывается как «для несовершеннолетних». Чаще всего в специальной литературе используются устойчивые словосочетания: «инспектор ПДн» и «инспекция ПДн», хотя в быту (и особенно в Интернете) ПД обычно называют как инспектором по делам несовершеннолетних, так и подразделением (отделом ) полиции по делам несовершеннолетних и др.
Кроме того, общепринятыми аббревиатурами являются ODN и KDN:
- ОДН МВД – отдел по делам несовершеннолетних в составе подразделения милиции (ОВД), в котором служат инспекторы ПДН;
- КДН расшифровывается как «комиссия по делам несовершеннолетних» (о том, как взаимодействуют КДН и милиция при изъятии детей из неблагополучных семей, см. в разделе «Взаимодействие ПДН и органов опеки и попечительства»).
Основные функции ПДн
Все права и обязанности сотрудников ОДН прописаны в Приказе МВД РВ №845 от 15.10.2013. Поле деятельности инспекторов ПДН достаточно обширно (недаром в полиции их часто называют «детскими участковыми»). Однако вкратце вся их деятельность сводится к трем основным функциям:
- Профилактика безнадзорности и совершения правонарушений подростками (в том числе уже состоящими на учете в полиции);
- Работа с неблагополучными семьями и помощь органам опеки и попечительства в изъятии детей у родителей, не справляющихся со своими родительскими обязанностями;
- Работа с подростками, уже отбывшими наказание в воспитательной колонии или вернувшимися из закрытых образовательных учреждений.
Как стать инспектором ПДн - требования
Сотруднику полиции не обязательно иметь предыдущий опыт работы с детьми, чтобы стать офицером CDO (хотя это приветствуется). Основными требованиями к претендентам на вакансию инспектора ПДН являются:
- Отсутствие судимостей;
- Отличное здоровье (на медкомиссии проходят такой же строгий отбор, как и все остальные полицейские);
- Психологическая устойчивость (проверяется, в том числе на полиграфе);
- Высшее образование - либо специальное юридическое, полученное в институте/академии МВД, либо обычное педагогическое, которое дают в гражданских вузах.
Деятельность инспекторов ПДН
«Расшифровывая» описанные выше основные функции сотрудников ОДН, можно выделить следующие основные направления деятельности инспекторов ПДн, которые они должны осуществлять в рамках своих должностных обязанностей:
- Проведение профилактических бесед с «трудными» детьми и их семьями (с разъяснением отдельных статей КоАП и УК РФ, по которым подросток может быть привлечен к административной ответственности или даже отправлен в СИЗО, и его родители лишены родительских прав);
- Принятие мер по защите прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях;
- Помощь родителям в направлении ребенка к психологу или наркологу (если у подростка проблемы с алкоголем или наркотиками);
- Общий анализ ситуации, связанной с беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних в районе, вверенном сотруднику ОДН - с составлением соответствующих отчетов в органы;
- Содействие в трудоустройстве и бытовом устройстве несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы или воспитательно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- Чтение лекций в вузе - в рамках профилактики правонарушений, а также конфликтов на межнациональной и религиозной почве;
- Содействие сотрудникам ГИБДД в профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- Взаимодействие с КДН и органами опеки при изъятии детей из неблагополучных семей;
- Подготовка материалов по делам несовершеннолетних в суде и представление законных интересов этих подростков в судебных разбирательствах.
Основные права инспекторов по делам несовершеннолетних
Для осуществления эффективной деятельности сотрудников ОДН законом им предоставлены широкие полномочия, к которым относятся права проверяющих:
- Вызвать ребенка и его родителя (законного представителя) на беседу для выяснения картины правонарушения, совершенного подростком;
- Запрашивать у государственных органов и учреждений России любую информацию, касающуюся несовершеннолетнего;
- Доставить несовершеннолетних правонарушителей в отделение милиции (но не более чем на 3 часа!) и при необходимости произвести их досмотр;
- В случае систематических правонарушений поставить подростка на учет в полиции (до 6 месяцев) и после этого постоянно контролировать его.
И дети, и их родители должны знать, что инспектор ПДн может допросить ребенка, подозреваемого в совершении правонарушения, только в присутствии его родителя (законного представителя).
Порядок рассмотрения дел несовершеннолетних
Сразу следует подчеркнуть, что сотрудник ОДН вправе возбудить дело в отношении несовершеннолетнего только о совершении административного правонарушения (АП). Если подросток совершает более тяжкое уголовное правонарушение, им начинают заниматься следственные органы МВД, а инспектор ПДН лишь оказывает им содействие в пределах своих полномочий (выполняет определенные следственные действия по поручению следователя, собирает сведения о несовершеннолетнем подозреваемом и др.).
Что касается порядка возбуждения дела о совершении АП в отношении лица, не достигшего совершеннолетия, то он следующий:
- После задержания ребенка, нарушившего определенную статью КоАП, инспектор ПНД обязан уведомить его родителей (законных представителей) о его задержании;
- При допросе задержанного, если ему еще нет 14 лет, следователь обязан обеспечить присутствие на беседе психолога или педагога несовершеннолетнего правонарушителя;
- После проведения освидетельствования несовершеннолетнему, в отношении которого возбуждено дело, под расписку вручаются копии протокола о совершении АП, а также протоколы о применении мер обеспечения производства по делу. ;
- Если подросток впервые нарушил Кодекс об административных правонарушениях, то ему также выносится предупреждение о том, что в случае повторного нарушения закона он может быть поставлен на учет в полиции.
Взаимодействие ПДН с органами опеки
Порядок изъятия детей из неблагополучных семей прописан в Семейном кодексе Российской Федерации.
Согласно ст. 77 СК РФ изъять ребенка из семьи в экстренном порядке имеют право только представители органов опеки и попечительства. Сотрудники ОДН не могут сделать это самостоятельно!
На основании данного пункта закона взаимодействие инспекции ПДн и органов опеки может происходить по одному из двух вариантов:
- В случае получения инспектором ПДн оперативной информации о том, что в определенной семье складывается ситуация, непосредственно угрожающая жизни/здоровью ребенка, он незамедлительно обращается в органы опеки и попечительства. По указанному инспектором адресу прибывают представители органов власти, входят вместе с ним в жилое помещение и изымают несовершеннолетнего из семьи (затем он помещается в изолятор временного содержания несовершеннолетних, где ребенок уже благополучно ожидает решения о где и с кем он будет жить дальше).
- Однако в большинстве случаев изъятие детей у родителей, не справляющихся с родительскими обязанностями, происходит не в срочном порядке, а после неоднократных предупреждений, вынесенных им Комитетом по домашнему хозяйству.
Инспекторы ПДН непосредственно не входят в состав комиссий по делам несовершеннолетних (члены КДН — представители различных государственных органов, учебных заведений, депутаты на местах и т. д.), но активно им помогают. Именно сотрудники ОДН предоставляют членам КДН большую часть информации, необходимой для работы комиссий о несовершеннолетних и их родителях, на основании которых КДН принимает решения о постановке на учет неблагополучных семей в КДН, об изъятии детей из этих семей и т.д.
Обжалование действий инспектора по делам несовершеннолетних
Сотрудники МВД, работающие инспекторами ПДН в полиции, как и все люди, могут допускать ошибки при выполнении своих обязанностей. Это может произойти из-за обычной усталости, невнимательности/небрежности при работе с подопечными или в результате так называемого «профессионального выгорания». В любом случае, чем бы ни было вызвано противоправное действие (или наоборот, бездействие) сотрудника ОДН, граждане вправе его обжаловать. Для этого существует установленная законом процедура:
- Прежде всего, родитель (законный представитель) ребенка, в отношении которого инспектором ПДН вынесено незаконное решение, должен обратиться с жалобой к непосредственному начальнику данного сотрудника полиции;
- Если такое обращение останется без ответа, то можно обратиться с жалобой в прокуратуру, где ее должны рассмотреть в течение 10 дней и либо отказать, либо направить в суд.
Следует помнить, что прежде чем обращаться к начальнику инспектора ПДН или в прокуратуру, необходимо получить документальные подтверждения неправомерных действий (или бездействия) сотрудника ОДН. Без такого документа никто не имеет права заниматься жалобой.
Отвечая на популярный интернет-запрос: «КДН, ПДН и ОДН в милиции расшифровка» и подводя итог всему вышесказанному, можно сказать, что инспектор ПДН в полиции — одна из важнейших должностей в системе правоохранительных органов России. агентства. Ведь зачастую именно он оказывается тем человеком, который удерживает подростка из неблагополучной (а то и совершенно нормальной) семьи от шага, способного привести ребенка в тюрьму и навсегда сломать его судьбу.
Смотрите результаты опросов на другие интересные темы