Законодательство Российской Федерации
Позиция Российской Федерации в вопросах двойного гражданства определяется ст. 62 ее Конституции:
- Гражданин России может выступать в качестве гражданина другой страны в соответствии с положениями федеральных законов или международных договоров Российской Федерации;
- Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его свобод и прав и не является основанием для освобождения его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено соответствующими актами;
И ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»:
- Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, если иное не установлено внутренними или внешними законодательными актами;
- Приобретение россиянином иного гражданства не влечет прекращения гражданства Российской Федерации.
Согласно этим положениям, россиянам разрешено иметь двойное гражданство.
Международные соглашения
На сегодняшний день в Российской Федерации действуют два международных договора, касающихся урегулирования вопросов двойного гражданства:
- Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, вступившее в силу 26 апреля 1997 года.
- Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном, подписанное 25 ноября 1994 года. Несмотря на то, что в апреле 2003 года обе страны одобрили Протокол о расторжении данного Соглашения, оно до сих пор продолжает действовать, так как протокол не был ратифицирован.
В настоящее время также действует Договор о дружбе, взаимной безопасности и сотрудничестве, подписанный в 1991 году между Российской Федерацией и Республикой Армения, на основании которого для россиян допускается двойное гражданство с Арменией. Следовательно, увеличилось количество стран, с которыми россияне могут иметь двойное гражданство.
Второе гражданство
По отношению ко всем другим государствам, если гражданин России имеет другое гражданство, на юридическом уровне имеет место второе гражданство, а слово «второе» означает одно или несколько гражданств.
Российская Федерация не устанавливает запрещающих норм относительно вступления граждан Российской Федерации в гражданство других государств, поэтому приобретение второго гражданства является вполне законной процедурой. То есть россиянин имеет право иметь второй паспорт.
Кроме того, если родители являются гражданами более чем одного государства, их дети также получают гражданство всех этих стран. Если речь идет о гражданстве Туркменистана, Таджикистана и Армении, то, следовательно, дети получают двойное гражданство, во всех остальных случаях - второе.
Если раньше проверка двойного гражданства для совершеннолетних граждан нескольких стран не была вынужденной мерой, то теперь законодательная ситуация изменилась.
Уведомление о другом гражданстве
С учетом того, что другие страны не обязаны сообщать о вступлении граждан в свое гражданство, узнать о втором гражданстве россиян государственным органам РФ практически невозможно, а последнее, как показывает практика , часто скрывают это в личных целях.
4 июля 2014 года в РФ вступил в силу закон, согласно которому каждый гражданин России в шестидесятидневный срок после получения второго/двойного гражданства обязан уведомить ФМС России по месту жительства. регистрации или отправить соответствующий лист уведомления по почте.
Невыполнение этого требования наказывается штрафом в размере 200 000 рублей или 400 часами исправительных работ.
Бланк уведомления заполняется заявителем от руки на русском языке, однако возможно также указание сведений в соответствующих графах документа с помощью технических средств. Сокращения, зачеркивания, исправления и сокращения запрещены. При необходимости при заполнении формы допустимо использование латинского алфавита.
Если гражданин Российской Федерации постоянно находится в стране нового гражданства, то соответствующее уведомление должно быть подано им в течение 60 дней после въезда в Россию.