В каких случаях может быть отказано в подключении?
Новые изменения, безусловно, значительно нивелировали зависимость садоводов от настроения или занятости руководителей товариществ, пояснила юрист юридической фирмы «Бородин и партнеры» Ольга Туренко.
«По новым правилам запрещается чинить препятствия садоводам, если они в обход товариществ идут напрямую в сетевые организации, — говорит Ольга Туренко. — Также запрещается вмешиваться в работу сетевых организаций при проведении техприсоединения. Кроме того, участникам СНТ и ДНТ не нужно платить за расширение сети и поддерживать оборудование в рабочем состоянии. За это отвечают энергоснабжающие компании.
Отказ допустим в двух случаях, поясняют в ОАО «ЛОЭСК». Первый – это когда к заявке на технологическое присоединение не прилагается полный пакет документов. Вторая причина – значительная удаленность от сетей. Для заключения договора подается заявление в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на кратчайшем расстоянии от границ участка. Если на расстоянии менее 300 м от границ участка заявителя расположены объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе обратиться к любому из них. Для определения баланса держателя электрических сетей, а также расстояния до участка перед подачей заявки необходимо обратиться в местный Центр по подключению к электрическим сетям.
«Например, могут отказать в технологическом присоединении индивидуальному садоводу, не вступившему в товарищество, через точку присоединения в существующих сетях товарищества», — предполагает Ольга Туренко. - Будет ли это считаться препятствием со стороны СНТ, покажет судебная практика.
В случае отказа владелец земельного участка будет вынужден обратиться в суд с требованием обязать СНТ организовать работы по прокладке ЛЭП, подключению электричества, полагает юрист. В таких случаях специалисты Минэнерго советуют обращаться в УФАС.
Трудности произвольного прикрепления
Как рассказали в Сибирско-Уральской энергетической компании (SUENCO), долгое время правление СНТ/ДНТ не контролировало самостоятельное увеличение максимальной мощности участниками товариществ без необходимой реконструкции электрических сетей. Это привело к низкому качеству и надежности электроснабжения в таких районах. Сегодня, учитывая ширину проездов и плотность застройки, во многих случаях строительство параллельных сетей просто невозможно, исходя из норм действующего законодательства. Единственный возможный вариант – реконструкция существующих сетей. Энергетики считают, что сетевая организация может сделать это только после передачи сетей на свой баланс.
Это мнение в интервью «Известиям» подтвердил и председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере жилищно-коммунального хозяйства Андрей Широков.
- Новые правила вводят такой порядок, при котором энергосбытовая организация по требованию того или иного собственника должна провести электричество в дом. Но возникнет проблема собственности, — рассуждает Андрей Широков. - Какие сети будут использоваться для электроснабжения? Кому принадлежат эти сети? Это просто, когда энергосбыт договаривается с сетевыми компаниями. А если эти сети находятся в долевой собственности СНТ? Или они вообще пишутся председателю правления? Поэтому теперь все проблемы лягут на плечи ресурсоснабжающих организаций.
В то же время Андрей Широков отметил, что сегодня в СНТ и ДНТ очень много бесхозных сетей, не зарегистрированных в Росреестре.
«Есть потенциальный сценарий крупного передела бесхозяйного имущества», — признает Широков. - Непонятно, на каком основании он принадлежит СНТ, если у него нет государственной регистрации. В этом смысле очень позитивная новая резолюция еще не полностью урегулировала существующие отношения. Дело в том, что может получиться так, что «Энергосбыту» теперь придется постоянно обращаться в суды для решения вопросов собственности на бывшую сетевую инфраструктуру.
В любом случае, как указывает Минэнерго, при подаче заявления в сетевую компанию вопрос об урегулировании отношений с СНТ или ДНТ будет находиться только в зоне ответственности сетевой компании, а не гражданина. . Что ж, практика ближайшего времени покажет все плюсы и минусы новой процедуры подключения.