Как принять на работу гражданина Казахстана в 2022 году. Трудоустройство гражданина Казахстана в России

Общие правила приема на работу граждан Казахстана

Трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Закона № 115-ФЗ и гл. 50.1 ТК РФ. Основные особенности заключаются в следующем:

• Иностранец прибыл в Российскую Федерацию с целью трудоустройства и находится в стране на законных основаниях;
• Мигрант должен получить справку об отсутствии опасных инфекционных заболеваний и оформить медицинский полис добровольного страхования;
• Временно пребывающим гражданам потребуется разрешение на работу или патент, временно и постоянно проживающие допускаются к работе на основании РВП или вида на жительство;
• Предельно допустимая доля иностранных работников по отраслям ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации, при этом работа иностранцев на отдельных участках запрещается;
• Для привлечения «визовых» иностранцев работодателю потребуется разрешение и квота;
• О приеме на работу иностранных граждан необходимо сообщать в МВД.

Граждане Республики Казахстан, а также других стран, входящих в ЕАЭС, имеют некоторые льготы:

• Разрешение на работу казахстанцам в России оформлять не нужно: они работают на основании ст. 96 Договора о ЕАЭС;
• Работодателям разрешен прием на работу казахстанцев без разрешения на привлечение иностранцев и без учета допустимой доли иностранных работников;
• Казахи подлежат ОМС, пенсионному и социальному страхованию на тех же условиях, что и россияне. Следовательно, все страховые взносы на заработную плату работника должен будет уплатить работодатель.

Какие документы необходимы

Перед регистрацией работника из Казахстана необходимо запросить у него документы. Их перечень установлен статьей 65 ТК РФ, а дополнительные требования к иностранцам - ст. 327.2 ТК РФ. Это:

• Паспорт иностранца. В Казахстане наряду с «бумажными» загранпаспортами также используются удостоверения личности в виде пластиковой смарт-карты. И разрешается использовать оба документа при приеме на работу. Но мы рекомендуем использовать документ, по которому мигрант пересек границу РФ. Информация о нем содержится в миграционной карте;
• Миграционная карта. Формально в законах не установлено требование об обязательном ее предъявлении работниками при приеме на работу. Но полезен для определения соответствия цели въезда действительности и продолжительности пребывания в РФ, что важно для работодателей, являющихся страной пребывания;
• ИНН и СНИЛС российского образца. Подтвердить регистрацию в налоговой системе и системе пенсионного страхования, они нужны для уплаты налогов, взносов и сдачи отчетности;
• Документы об образовании. Их запрашивают, если необходимо подтвердить квалификацию работника. Дипломы, не дублированные на русский язык, снабжаются нотариально заверенным переводом. Большинство этих документов признаются Российской Федерацией автоматически, без нострификации. Исключения составляют медицинские, педагогические и некоторые другие.

Говоря о том, какие документы нужны для трудоустройства гражданина Казахстана в России, нельзя не упомянуть о медицинском полисе. На основании требований ст. 327.2 ТК РФ медицинский полис ДМС предъявляется иностранцами, временно пребывающими на территории Российской Федерации, если иное не установлено иными правовыми актами или международными договорами. Но соглашение о ЕАЭС устанавливает, что граждане РК, официально работающие на территории РФ, подлежат обязательному медицинскому страхованию, как и россияне, а значит, и ДМС им не нужно. У Минтруда иная позиция: поскольку ОМС подлежат только уже трудоустроенные граждане, для заключения ТД необходимо ДМС (см. письмо от 17.12.2015 № 16-4/Б-823). Однако смысл медицинского страхования не в оформлении трудовых отношений, а в организации оказания медицинской помощи работнику, и требование обязательного наличия ДМС на момент заключения договора выглядит излишним. . Что делать в этой ситуации, можно ли принимать на работу граждан Казахстана, не имеющих полиса добровольного страхования, решать работодателю. Удобнее всего для организаций, если сотрудник все же оформляет ДМС на минимальный срок. Но есть и другой вариант: трудовой договор заключается с условием выхода на работу, после получения медицинского полиса. В этом случае, имея на руках заключенную ТД, сотрудник спокойно оформляет ОМС.

Как заключить трудовой договор

В целом заключение трудового договора с гражданином РК мало чем отличается от приема на работу россиянина. Но процедура, как правильно принять работника из Казахстана, все же имеет некоторые нюансы, их придется отразить в тексте ТД:

• Дата начала работ и дата заключения договора. Отличаются, если заключенное ТД необходимо для получения каких-либо обязательных документов;
• Язык договора. Договор должен быть составлен на русском языке. Но, если им не владеет мигрант, потребуется перевод;
• Информация о разрешениях. Поскольку казахстанцам они не нужны, достаточно лишь указать на соответствующую норму закона (ст. 97 Договора о ЕАЭС);
• Информация об условиях оказания медицинской помощи. Есть несколько вариантов: медицинское обслуживание организует работодатель. Указываются реквизиты договора с медицинской организацией; работник имеет добровольное медицинское страхование. Указаны реквизиты полиса ДМС; работник подлежит обязательному медицинскому страхованию. делается ссылка на соответствующий нормативный правовой акт;
• Срок договора. Срочные трудовые договоры с иностранцами заключаются только при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 ТК РФ.

Вот пошаговая инструкция по трудоустройству гражданина Казахстана в 2022 году с соблюдением всех правовых норм.

Шаг 1. Запросите документы.

Шаг 2. При необходимости направить работника на предварительный медицинский осмотр.

Шаг 3. Ознакомить работника с локальными нормативными актами организации, картой СОУТ, условиями оплаты и т.д. Во избежание дальнейших конфликтных ситуаций ознакомление производится в письменной форме с подписью работника в журнале или листе ознакомления.

Шаг 4. Провести инструктаж по охране труда.

Шаг 5. Составить и подписать трудовой договор. Вот хороший пример для образца:

Шаг 6. Издать приказ о приеме на работу и оформить личную карточку работника.

Шаг 7. Внесите запись в трудовую книжку сотрудника.

Шаг 8. Проведите инструктаж на рабочем месте.

Шаг 9. Разрешить работать.

Шаг 10. Отправьте необходимые отчеты:

• Сведения в ПФР (СЗВ-ТД) - в течение 1 дня, не считая дня заключения ТД;
• Информация в УВД МВД - в течение 3-х дней;
• Информация в ФСС (если работник подлежит соцстрахованию) - в течение 3-х дней.

Миграционный учет

На основании норм Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете» работодатель является принимающим для иностранца, если мигрант фактически проживает на территории организации либо в помещении или здании, принадлежащем ей (в том числе на основании аренды/безвозмездного пользования). В этом случае на работодателя возлагаются следующие обязанности:

• Постановка иностранца на миграционный учет и снятие с него (п. 2 ст. 22 109-ФЗ);
• Информировать ОБМ об изменении персональных данных иностранца (п. 2 ст. 9 109-ФЗ, п. 42 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9).

Для постановки на учет или снятия с учета иностранца работодатель в течение 7 рабочих дней со дня прибытия ИГ обращается в территориальный отдел по вопросам миграции и предоставляет документы.

• Копия паспорта и миграционной карты иностранца;
• Копия документов, подтверждающих законность владения или пользования помещением, в котором зарегистрирована ИГ;
• Заполненное уведомление о прибытии иностранца в место пребывания или выезде из него. Их формы утверждаются МВД. Сегодня действуют законы, введенные приказом МВД № 641 от 14 сентября 2020 года и приказом № 856 от 10 декабря 2020 года.

Вот пример заполненной формы прибытия:

О выходе на пенсию:

При изменении персональных данных ИГ принимающая сторона в течение 3-х дней предоставляет ОВМ:

• Заявление в произвольной форме;
• Заполненное уведомление о прибытии;
• Копии документов, подтверждающих внесение изменений.

По результатам обращения специалисты ОБМ вносят информацию в базы данных, а заполненная отрывная часть уведомления с отметкой о принятии возвращается работодателю. Его нужно отдать иностранцу.

Уведомление о заключении трудового договора

Пунктом 8 статьи 13 115-ФЗ «О положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрена обязанность работодателя сообщать о приеме и увольнении иностранцев в миграционные органы. Это занимает 3 рабочих дня.

Уведомление о приеме на работу гражданина Казахстана подается в региональное ОБМ одним из трех способов:

• Личный;
• По почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения;
• По электронным каналам связи с помощью операторов ЭДО или Госуслуг (работает не везде).

Действующая форма уведомления и порядок ее заполнения утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 г. № 536.

Важно учитывать следующие моменты:

• Форма заполняется на компьютере или печатными буквами «от руки», исправления, помарки не допускаются;
• При недостатке знакомства используются дополнительные листы утвержденной формы;
• Готовое уведомление прошивается и скрепляется листом заверения с указанием количества прошитых листов, подписи лица, подающего уведомление, и печати организации (при наличии);
• Наибольшую сложность в заполнении уведомлений для граждан ЕАЭС, в том числе казахстанцев, вызывает пункт 3.1 уведомления.

Правильно заполните так:

Пример заполнения уведомления для примера:

Ответственность за нарушение правил

Как и при трудоустройстве россиян, в случае нарушения трудового законодательства организация-работодатель несет ответственность по ст. 5.27 КоАП в размере от 50 до 200 тысяч рублей в зависимости от правонарушения. Но есть и «особые» штрафы за работу с иностранцами: