Создание ТСЖ. Подготовка устава
С чего начинается создание ТСЖ? Он начинается с формирования инициативной группы, которая берет на себя предварительную проработку ключевых вопросов и подготовку устава ТСЖ. Без такого документа, как устав, создать ТСЖ невозможно.
Устав является единственным учредительным документом любого товарищества собственников жилья. При этом юридическое значение устава заключается еще и в том, что устав является локальным нормативным документом, обязательным для исполнения всеми участниками данного товарищества и самим товариществом как юридическим лицом. Кроме того, устав является основным документом, регулирующим деятельность ТСЖ, поэтому его подготовка требует определенных усилий.
При подготовке устава ТСЖ целесообразно использовать современные образцы устава ТСЖ, разработанные в соответствии с требованиями законодательства, а также примерные формы уставов, утвержденные соответствующими государственными или муниципальными органами.
В устав ТСЖ должны быть включены следующие сведения:
- Наименование ТСЖ, включая слова «ТСЖ»;
- Местонахождение ТСЖ;
- Предмет и цели деятельности создаваемого ТСЖ;
- Порядок возникновения и прекращения членства в ТСЖ;
- Состав, компетенция и порядок избрания органов управления ТСЖ (общего собрания членов и правления ТСЖ), срок, на который избирается правление, порядок принятия им решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
- Порядок и срок избрания председателя правления ТСЖ;
- Полномочия председателя правления ТСЖ;
- Состав, компетенция и срок избрания ревизионной комиссии ТСЖ;
- Сведения об имуществе ТСЖ;
- Информация о правах и обязанностях членов ТСЖ;
- Сведения о порядке реорганизации и ликвидации товарищества;
- Информация об изменениях и дополнениях в устав.
Решение о создании ТСЖ
Для принятия решения о создании ТСЖ инициативная группа организует и проводит общее собрание собственников квартир в доме.
В повестку дня собрания необходимо включить вопрос о создании ТСЖ, утверждении его устава, а также другие вопросы, такие как:
- Избрание председателя и секретаря;
- Избрание счетной комиссии;
- Выбор способа управления ТСЖ;
- Создание ТСЖ для целей управления домом;
- Утверждение устава ТСЖ;
- Выбор членов правления ТСЖ;
- Избрание председателя правления;
- Выбор ревизионной комиссии;
- Утверждение сметы доходов и расходов;
- Выбор уполномоченного лица для государственной регистрации ТСЖ;
- Расторжение договора управления с управляющей организацией (если такая организация ранее управляла домом);
- Выбор лица, уполномоченного расторгнуть договор управления с прежней управляющей организацией.
Общее собрание, на котором принимается устав ТСЖ, по сути является собранием учредителей данного юридического лица. Собрание проводится в соответствии с правилами Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющими порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и правила принятия им решений. Только такое собрание может и создать ТСЖ, и утвердить его устав.
Рассмотрение вопросов и принятие по ним решений может осуществляться путем очного, заочного или заочного голосования. Жилищный кодекс РФ допускает любую из перечисленных форм проведения собраний и принятия решений.
Решение о создании ТСЖ будет считаться принятым, если за него проголосовали собственники квартир в многоквартирном доме, владеющие более 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников квартир в таком доме. Мы уделяем этому особое внимание. Речь идет не о доле участвующих в собрании, а о доле от общего количества голосов собственников квартир.
Решение общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме, принявшего решение о создании ТСЖ и утвердившего устав, оформляется протоколом и является обязательным для всех собственников квартир, в том числе не голосовавших. Протокол общего собрания, составленный по результатам собрания, подписывается всеми собственниками квартир, голосовавшими за принятие вышеуказанных решений.
ТСЖ может быть создано в нескольких многоквартирных домах при соблюдении следующих условий:
- Земельные участки под многоквартирными домами не должны быть разделены дорогами и квартальными проездами и должны иметь общую границу;
- Инженерные сети и другие элементы инфраструктуры должны проходить через многоквартирные дома;
- Инженерные сети и элементы инфраструктуры должны быть рассчитаны на обслуживание более одного многоквартирного дома.
При создании ТСЖ в нескольких многоквартирных домах решения о создании должны приниматься на общих собраниях собственников квартир в каждом доме большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников квартир в этом доме.
Решения об избрании правления ТСЖ нескольких многоквартирных домов, об избрании председателя правления товарищества или по другим вопросам принимаются на общем собрании собственников квартир большинством не менее 2/3 от общего числа количество голосов собственников жилья.
Государственная регистрация ТСЖ
Государственную регистрацию ТСЖ осуществляют налоговые инспекции ФНС России. Исполнительный орган ТСЖ должен подготовить необходимые документы и обратиться в налоговую инспекцию по месту нахождения действующего исполнительного органа ТСЖ.
За регистрацию ТСЖ уплачивается государственная пошлина в размере 4000 рублей. При подаче заявления и оплате госпошлины через порталы госуслуг госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Документы для государственной регистрации создаваемого ТСЖ могут быть представлены:
- Лично или через представителя непосредственно в налоговый орган или в МФЦ;
- Почтовым отправлением с объявленной ценностью при отправке и описанием вложения;
- В виде электронных документов с электронной подписью, через Единый портал госуслуг или официальный сайт ФНС России.
Регистрация ТСЖ осуществляется в течение трех рабочих дней с момента подачи необходимых документов. ТСЖ считается созданным с даты внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (ЕГРЮЛ).