Когда опекунство идет проверять семью
Органы опеки и попечительства имеют право на проверку семьи в следующих случаях:
- При поступлении жалобы от юридического или физического лица на несоблюдение интересов ребенка;
- При возбуждении судом иска к родителям или опекунам по вопросу о воспитании детей представители ООП обязаны провести проверку семьи с целью составления акта об условиях проживания ребенка.
Основания для обжалования
Для написания заявления в органы опеки должны иметься следующие основания:
- Неудовлетворительное содержание детей. Внешними признаками могут быть неопрятный внешний вид, плохая гигиена детей, помещения, в котором они проживают, непосещение или прогулы занятий в школе, голодание, а также злоупотребление алкоголем или наркоманией со стороны взрослых;
- Пренебрежение безопасностью ребенка. Поводом для обращения будут случаи, когда ребенок подвергается опасности при отсутствии внимания со стороны взрослых;
- Нарушение права ребенка на развитие. Поведение родителей, не допускающих своих детей в образовательные учреждения, не позволяющих им общаться со сверстниками, родственниками, также должно попасть под внимание уполномоченных органов;
- Отсутствие контроля со стороны родителей или опекунов. Статья 121 СК РФ предписывает сообщать о случаях оставления ребенка без попечительства в органы опеки и попечительства. Причиной может быть смерть родителей или опекунов, их длительное отсутствие, а также отказ принять подопечного от образовательных, медицинских и других организаций;
- Угроза жизни и здоровью. Статья 56 СК РФ предоставляет ребенку право на защиту своей жизни и интересов. Заявление о проведении проверки жилого помещения необходимо подавать при выявлении факторов, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетнего, которые исходят от семьи или при попустительстве семьи. Внешними признаками физического или морального насилия могут быть травмы без ясной причины, нервное и агрессивное поведение, негативные отклонения в психологическом состоянии.
Кто имеет право обращаться
Заявление о семейной проверке могут подать как должностные лица, так и обычные граждане, выявившие признаки нарушения прав ребенка. Чаще всего это люди, регулярно наблюдающие за несовершеннолетним:
- Один из родителей;
- Работники образовательных и медицинских учреждений;
- Родные;
- Соседи;
- Сам ребенок.
Контакт Ответственность
Ответственность за подачу заявления в органы исполнительной власти законодательством не предусмотрена, однако в отношении заявителя может быть подано ответное ходатайство о привлечении к уголовной ответственности за клевету. Статья 128 УК РФ предусматривает наказание в этом случае в виде штрафа до 5 млн рублей или обязательных работ до 480 часов. Мера пресечения избирается исходя из последствий клеветы.
Проверяют ли органы опеки анонимные обращения?
В требованиях к письменному обращению из 7 ст. Федеральный закон № 59 гласит, что граждане обязаны указывать свою фамилию, имя, отчество и адрес для получения ответа на свое обращение. Однако это необходимо для того, чтобы заявитель мог отправить ответ на заявление.
Порядок обращения в органы опеки
Подать жалобу в органы опеки можно тремя способами: отправить заявление лично по месту жительства, отправить заказным письмом почтой России, сделать анонимный телефонный звонок. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ обращение может подать как физическое лицо, так и группа лиц.
При составлении заявления необходимо придерживаться основных требований к оформлению документов:
- В «шапке» указывается адрес кафедры, данные заявителя;
- В основной части описывается ситуация и излагаются основания для проверки жилого помещения. Важно указать родство заявителя и несовершеннолетнего;
- В конце заявления помещается просьба о принятии мер в виде семейной проверки;
- Заявление может содержать материалы, подтверждающие необходимость проверки семьи. Это могут быть документы (например, характеристика на ребенка из школы), видео- и аудиоматериалы.
Условия рассмотрения
Заявления граждан рассматриваются по принципам ст. 59 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По истечении срока уполномоченные лица должны уведомить заявителя о принятом решении.
Что делать после получения жалобы
В течение трех дней с момента подачи заявления уполномоченные лица должны проверить все сведения о ненадлежащем уходе за ребенком, указанные в документе.
Далее ООП принимает решение о мерах воздействия на родителей или опекунов. При необходимости привлечь родителей к уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности: ООП уведомляет прокуратуру, после чего дело может быть передано в суд.
Вправе ли органы опеки забрать детей из-за звонков соседей
Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ. Согласно этому нормативному акту данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, и решение может принять суд.
Но и в этом случае ООП должна соблюдать три условия: акт отбора должен быть подписан главой муниципального образования, в трехдневный срок уведомляется прокуратура и подается заявление в суд о лишении или ограничении родительских прав в течение недели.
Родительская ответственность
В зависимости от характера нарушения родительских обязанностей и прав ребенка официальные представители или родители ребенка могут быть привлечены к следующим видам ответственности:
- Лишение родительских прав в соответствии с 69 ст. Семейный кодекс.
- Административный штраф за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по уходу за ребенком в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ.
- Возмещение вреда, причиненного вашим ребенком другому лицу в соответствии со ст. 1073 ГК РФ.
- Наложение штрафа либо привлечение к принудительным работам, либо лишение свободы в соответствии со ст. 56 УК РФ.
Важно понимать, что привлечение к ответственности не освобождает родителей или законных представителей ребенка от обязанности по уходу за ребенком.