Как трудовой стаж влияет на размер пенсии и как его подтвердить? Страхование и опыт работы | БанкиСегодня

Стаж работы и страховой стаж — в чем разница

Наверное, всем россиянам знакомо понятие старшинства. Само слово происходит от французского или английского stage и может означать этап (например, в карьере) или курс (обучения). В русском языке понятие опыта означает просто продолжительность деятельности человека в какой-то сфере. Например, у учителя основным будет педагогический стаж (а если он работал где-то еще, то его общий стаж будет больше педагогического).

Когда человек достигает пенсионного возраста (а иногда и раньше), он обращается в Пенсионный фонд, где начинают засчитывать его страховой стаж. С другой стороны, раньше говорили о старшинстве - но какая между ними разница?

Сам Пенсионный фонд дает следующие пояснения:

• Страховой стаж – это все те периоды, когда человек официально работал и за него производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, страховой стаж включает в себя некоторые нестраховые периоды (об этом позже);
• Стаж работы – это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности лица до 2002 года.

И снова непонятно. На самом деле все просто – до 2002 года пенсия рассчитывалась исходя из стажа и средней зарплаты за определенный период, а затем – только из страховых взносов. Соответственно, трудовой стаж учитывается при расчете пенсий за периоды до 2002 года, а страховой — для определения, имеет ли человек право на пенсию.

Другими словами, стаж работы и страховой стаж — не одно и то же. С другой стороны, они пересекаются - например, период официальной занятости в 1992-1997 годах считается стажем работы (и будет учитываться при начислении пенсий за периоды до 2002 года), а также включается в стаж работы (минимум 12 лет, которые нужно иметь для выхода на пенсию).

Далее остановимся на страховом стаже – именно вокруг него сейчас возникает очень много вопросов.

Что входит и что не входит в страховой стаж?

Страховой стаж – это все те годы, когда человек работал (официально с отчислениями в Пенсионный фонд), и некоторые другие периоды, которые государство считало достаточно важными, чтобы засчитывать их в трудовой стаж, хотя фактически человек трудовой деятельностью не занимался Мероприятия.

Пенсии теперь назначаются в соответствии с 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и там весь трудовой стаж условно делится на 3 части:

• Страховые периоды - фактически, когда человек работает и за него производятся отчисления в ПФР;
• Нестраховые периоды, которые включаются в трудовой стаж, - те самые общественно полезные периоды, которые государство согласилось включить в трудовой стаж;
• Нестраховые периоды, не входящие в стаж - соответственно все остальное.

Давайте проанализируем это более подробно.

Страховые периоды

Здесь все просто, в законе «О страховых пенсиях» сказано, что в трудовой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые осуществлялись на территории России (или даже за ее пределами) при двух условиях:

• Это касается тех, кто застрахован в системе обязательного пенсионного страхования;
• За периоды работы или иной деятельности начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Первое условие означает, что человек должен работать официально и иметь СНИЛС (или аналогичный документ из тех, что действовали ранее).

Второе условие означает, что стаж начисляется только при наличии страховых взносов. И тут уже есть разные варианты.

Страховые взносы могут перечисляться на человека в разных случаях:

• Работает по трудовому договору. Работодатель перечисляет страховые взносы в установленном размере в зависимости от заработной платы работника;
• Работает по гражданско-правовому договору. Хотя в трудовую книжку это не вносится, работодатель (заказчик работ или услуг) перечисляет страховые взносы в Пенсионный фонд за такого контрагента;
• Он зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. Все индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы в размере не менее фиксированной суммы (на пенсионное страхование - 32 448 рублей в 2020 и 2021 годах), а также 1% со всех доходов свыше 300 тысяч рублей в год;
• Он зарегистрирован как самозанятый и решил платить страховые взносы за себя (это добровольно);
• Он не работает, а страховые взносы за него платит другой человек. Например, муж для жены, которая фактически не работает. Для этого вам необходимо вступить в добровольные правоотношения с Пенсионным фондом.

Возможны и другие варианты — например, если человек по каким-то причинам не состоит на учете в системе обязательного пенсионного страхования или работает за границей, он также может получить страховой стаж — но опять же только через добровольные правоотношения с Пенсионным фондом.

Но в целом все работает по той же схеме - есть страховые взносы (не меньше установленной суммы), есть страховой стаж.

Не работает, но также включается в стаж - другие периоды

Как мы уже писали выше, государство ставит одни виды общественно полезной деятельности выше других и включает соответствующие периоды в трудовой стаж. А в 400-ФЗ их числится достаточно много:

• Прохождение военной службы. Служба по контракту и работа в правоохранительных органах сюда не входят - у них своя, отдельная система;
• Получение пособия по временной нетрудоспособности (то есть нахождение на больничном);
• Период ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет – не более 6 лет в сумме на всех детей;
• Получение пособия по безработице (или участие в оплачиваемой работе);
• Период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком;
• Период работы судьей;
• Проживание супругов военнослужащих-контрактников, где нет работы, или супругов дипломатических работников за границей;
• Необоснованное задержание (и отстранение от работы на этот период).

Самое главное, что нужно знать об этих периодах, это то, что они засчитываются в страховой период только в том случае, если до или после такого периода был страховой период. Другими словами, если вы ухаживаете за пожилым человеком в течение 20 лет и больше нигде не работаете, страхового стажа не будет вообще.

Кстати, в некоторые периоды государство даже готово доплачивать за пенсии. Их немного меньше – за службу в армии, уход за пожилым человеком, незаконное отстранение от работы и проживание с супругом без работы будет начисляться 1,8 пенсионных балла в год. А по уходу за ребенком больше – за первый 1,8 балла в год, за второй – 3,6, а за третий и последующие – 5,6 балла.

Таким образом, за счет этих нестраховых периодов при желании можно получить не только недостающий стаж, но и недостающие пенсионные баллы для выхода на страховую пенсию.

Образование вызывает споры

Большинство вопросов, касающихся признания трудового стажа, касаются периодов обучения. С одной стороны, в 400-ФЗ четко оговорен перечень всего, что входит в страховой стаж — и никакой проработки там нет.

С другой стороны, пункт 8 статьи 13 закона позволяет при определении стажа учитывать нормы законодательства, действовавшие на момент формирования этого самого стажа. Иными словами, если исследование приходится на тот период, когда она была частью опыта, она войдет в него сейчас.

Поэтому необходимо смотреть на законодательство ретроспективно. И в разное время были разные правила:

• До 1991 года включительно - в стаж без дополнительных условий входит обучение в школах, ПТУ, курсах, училищах ФЗУ. А учеба в университетах, техникумах, медицинских училищах и педагогических училищах - только при условии, что перед учебой был период работы;
• С 1992 по 2001 год включительно - любая учеба включается в стаж работы;
• С 2002 года по настоящее время - учеба в стаж работы не входит.

Есть еще момент с льготным стажем (касается учителей и врачей) - во времена СССР учеба засчитывалась как льготный врачебно-педагогический стаж, но с 1992 года это правило отменено.

Кроме того, возникают и другие вопросы — например, как оценить стаж работы в середине учебы. С одной стороны, это период работы — и учеба после него должна быть включена в стаж. С другой стороны, до начала учебы человек нигде не работал, и ему могут отказать в этом. О том, как этот стаж засчитывается в индивидуальном порядке, расскажут сотрудники Пенсионного фонда.

Как подтверждается опыт

С 2002 года все данные о трудоустройстве, стаже работы и начислениях заносятся в единую систему персонифицированного учета. Данные хранятся в электронной базе по каждому сотруднику (а для этого нужен СНИЛС — все данные привязаны к этому номеру).

Однако основным документом для подтверждения трудового стажа остается трудовая книжка. В нем фиксируются все данные – дата приема на работу, перевода на другую должность, дата и причина увольнения, номера приказов. На электронную трудовую книжку полагаться не стоит – они существуют только с 2020 года, а весь предыдущий стаж фиксировался в бумажных документах.

Сотрудники Пенсионного фонда очень тщательно проверяют трудовые книжки. И если там обнаружат неразборчивую запись, «поплывшую» печать или другие нарушения, человеку придется собирать трудовые книжки. Обычно справку с работы можно запросить у работодателя, но чаще всего речь идет о периоде СССР или 90-х, и многие предприятия с тех пор закрылись. В этом случае вам нужно зайти в соответствующий архив и попросить помощи там.

Но в 1990-е годы архивы не очень хорошо хранились, и многие документы до них не дошли. Тогда для доказательства опыта придется использовать другие возможности:

• Подтвердите опыт другими документами. Например, могут пригодиться членские книжки, профсоюзные билеты или другие документы, прямо или косвенно подтверждающие факт трудоустройства;
• Найдите свидетелей. Достаточно письменных показаний двух человек, работавших одновременно на одном предприятии. С них нужно будет взять не только показания, но и документы об их трудоустройстве (а с ними все должно быть в порядке).

Для предпринимателей подтверждением страхового стажа будут справки об уплате страховых взносов. Это серьезная проблема — данные о предпринимателях за период 1990-х годов полностью не сохранились, поэтому лучше сохранить максимальное количество документов.

Для подтверждения других периодов, которые засчитываются в стаж, нужно собрать соответствующие документы, например:

• Воинская повинность - военный билет, справка из военкомата, части или штаба;
• Период обучения – диплом, аттестат, справка из учебного заведения;
• Период ухода за ребенком - свидетельство о рождении ребенка, документы от работодателя об отпуске;
• Получение пособия по безработице – справка из службы занятости и т.д.

Лучше всего начинать собирать документы до наступления пенсионного возраста – тогда на это останется всего 3 месяца. А за год до выхода на пенсию можно посетить Пенсионный фонд, где специалист посчитает стаж и расскажет, какие справки и другие документы нужно собрать. В этом случае человек сможет оформить пенсию буквально сразу по достижении пенсионного возраста.

Нужно ли вообще подтверждать весь опыт?

Страховой стаж нужен только с одной целью – на момент выхода на пенсию он должен быть не менее 12 лет. Если стаж меньше, человек просто не сможет претендовать на страховую пенсию. Поэтому, если страхового стажа достаточно для выхода на пенсию, никаких дополнительных периодов после 2002 года доказывать за стаж работы не нужно – этот стаж не повлияет на размер пенсии.

А вот стаж (то есть набранный до 2002 года) может пригодиться. В целом существует 2 варианта расчета пенсий за годы до 2002 года:

• Средняя заработная плата за 60 месяцев непрерывной работы сравнивается со средней заработной платой по стране за те же месяцы. Полученный коэффициент (но не более 1,2) умножается на определенную цифру (средняя заработная плата в 2001 году) и на коэффициент стажа. А коэффициент стажа равен 0,55 при стаже 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, а затем увеличивается на 0,01 за каждый год стажа сверху. Но мало что входит в эти годы – например, туда не входит учеба, как и многие другие нестраховые периоды;
• Средняя заработная плата за 60 месяцев непрерывной работы умножается на коэффициент выслуги. Аналогично рассчитывается коэффициент, но в годы включаются буквально все периоды общего трудового стажа. Однако рассчитанная таким образом пенсия ограничена 555,96 руб. (в ценах 2002 г.). На самом деле этот вариант выгоден тем, кто получал зарплату не более 60-70% от средней по стране.

Таким образом, учебу и другие нестраховые периоды имеет смысл включать только в том случае, если заработная плата человека в периоды до 2002 г. была не очень высокой – тогда его пенсия рассчитывается по второму варианту и каждый лишний год стажа будет увеличивать выплату.

Если речь идет о подтверждении именно периодов работы, то лучше делать это полностью – каждый год влияет на размер пенсии в любом из вариантов расчета (а на стаж ограничение 1,2 не распространяется).

Другие нестраховые периоды, входящие в стаж, должны быть подтверждены, если они дают вам право на дополнительные пенсионные баллы. Например, дополнительные баллы за детей стали давать только в 2015 году — и если пенсионер подал заявление на получение пенсии раньше и не предоставил в Пенсионный фонд свидетельства о рождении своих детей, это необходимо сделать.

В любом случае об этом лучше спросить у сотрудника Пенсионного фонда – они всегда просчитывают разные варианты и назначают пенсию по тому, где выплата будет наибольшей.