Журналистский архив
Украина — настоящий чиновничий рай. Проверено на себе :)
ТЕОРИЯ
Как всем известно, по достижении 25 и 45 лет граждане Украины должны вклеить в паспорта новые фотографии. Ранее этой процедурой занималось одно из структурных подразделений МВД, но с 1 августа 2012 года все операции с внутренними паспортами осуществляет Государственная миграционная служба Украины (ГМС). Это было сделано для того, чтобы «упростить и ускорить» все процессуальные операции. Нетрудно догадаться, что эффект получился прямо противоположный, как и почти все инициативы команды «профессионалов».
В январе 2013 года тоже пришло время вклеить фотокарточку. Я решил немного подготовиться к визиту в территориальное отделение ДМС, чтобы посещение этого учреждения не было напрасным: открыв сайт ДМС, я быстро нашел здесь нужный мне раздел. Информация на сайте представлена достаточно удобно, внизу есть даже рабочие ссылки на регламент.
В общем, потратив 3 минуты на изучение материала, я узнал, что для того, чтобы вклеить фото в паспорт, нужно всего 2 вещи: сам паспорт и 2 фотографии.
Осталось только зайти в территориальный отдел ДМС (в моем случае Буденновский), сдать паспорт и фото. Делов-то!
ЖЕСТКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ
Отпросившись с работы на 2 часа, приезжаю в территориальное отделение, стою в очереди 10 минут и попадаю к начальнику Буденновского отдела ДМС Украины. Далее следует такой диалог:
- Привет! Мне нужно вклеить фото в паспорт.
- Вы живете в собственном доме или квартире?
- Что это значит? Ну в квартире.
- Вы принесли выписку из домовой книги? Из ЖЭК.
- Какая!?
- Для того, чтобы вклеить фото в паспорт, необходимо принести паспорт, 2 фотографии и выписку из домовой книги. Она у вас в ЖЭКе.
- Какое еще заявление? Согласно постановлению о паспорте, мне нужно принести только паспорт и фотографии. Каким указом или приказом предусмотрена эта выписка?
- 320 по приказу МВД.
- Ничего подобного! Там же написано, что сдается только паспорт и фотографии.
(Цитата из Приказа 320: "3.2. Для проставления фотокарточки при достижении гражданином соответствующего возраста в течение месяца лицо представляет паспорт и две фотокарточки размером 3,5 х 4,5 см с изображением, соответствующим возрасту и требованиям абзац пятый пункта 1.3 раздела I настоящего Приказа».")
- Поймите, молодой человек, есть еще судебные решения. Человек может быть выписан из квартиры по решению суда, при этом штамп в паспорте о его прописке не погашен, и мы не можем выдать паспорта с неправильной пропиской.
-А также?
- Для того, чтобы проверить вашу прописку, нам необходимо получить выписку из домовой книги, которая находится в ЖЭКе. ЖЭКы еще не передали нам картотеки с регистрационными сведениями (прошло примерно 5 месяцев (!) с момента передачи полномочий от МВД к ДМС), поэтому Вам необходимо идти в ЖЭК и получать выписку .
- Нет! Я не пойду. Согласно постановлению о паспорте, я должен предоставить только свой паспорт и фотографию.
- Ладно (прим. раздраженно). Если вы такие ленивые и вам сложно идти в ЖЭК, то напишите заявление на мое имя с просьбой проверить вашу прописку для вклеивания фото в паспорт.
- ХОРОШО!
- Не здесь, иди в коридор.
Выйдя в коридор, он написал заявление, приложив к нему паспорт и фотографию.
Документы приняты, через 5 дней поеду забирать паспорт.
P.S. На все-про-все у меня ушло 1,5 часа, а с посещением ЖЭКа еще около 3-х часов (2 часа туда-обратно и около 1 часа на получение выписки).
Отсутствие регистрационных данных – это проблема исключительно ДМС и ЖЭКов, так почему ее должны решать рядовые граждане? Позиция этих служб понятна: ЖЭК не спешит ничего перечислять, потому что "прибыли" от этого - 0, а ДМС проще самовольно направить граждан на выписки.
Но самым показательным в этой ситуации был момент, когда девушка, вышедшая из кабинета начальника ДМС, выразила свое недовольство – «Блин, мне бы тоже в ЖЭК», застегнула пальто и пошла за выпиской.
И многие не возмущались. Молча ездил на своих ЖЭКи.