Особенности реализации программы в 2015 и 2016 годах
Изначально программа была рассчитана на 10-летний период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. Однако Владимир Путин поручил продлить материнский капитал до 2018 года включительно.
Внимание! В соответствии с правилами, установленными законодательством, известное ограничение до 31 декабря 2018 года не распространяется на саму возможность распоряжения средствами материнского капитала. Это ограничение устанавливает только срок рождения второго или последующих детей, которым будет выдано свидетельство государственного образца с возможностью его направления, как и прежде, по достижении ребенком трехлетнего возраста.
Кроме того, нормы действующего закона не предусматривают временных ограничений на получение удостоверения. Необходимые документы для получения материнского (семейного) капитала можно подать в любой момент до достижения ребенком 23 лет. Для этого нужно обратиться с пакетом основных документов в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. После подачи всех документов и заявления в течение 1 месяца будет принято решение о выдаче сертификата.
30 сентября 2014 г. в российских СМИ появились предложения Минэкономразвития РФ по оптимизации расходов бюджета на 2015 г. и плановый период 2016-2017 гг., о закрытии программы материнского капитала в 2015 г. в связи с ее неэффективность. По оценкам министерства, эта мера позволит сэкономить 300 миллиардов рублей в год. Это предложение не нашло поддержки в Правительстве РФ, и выплаты материнского капитала на 2015-2017 годы уже запланированы в федеральном бюджете в полном объеме.
Индексация и фиксированный размер на 2015 и 2016 годы
Индексация фиксированных платежей в общем случае направлена на корректировку их покупательной способности с учетом годовой инфляции. Этот механизм предусмотрен и для материнского (семейного) капитала, ведь не каждая семья имеет право и возможность распоряжаться им сразу.
За 2015 год в соответствии с проектом Федерального закона о бюджете увеличение размера материнского капитала составило 5,5 процента, что соответствует сумме 453 026 рублей. В 2016 году сумма сертификата не индексировалась.
В таблице ниже вы можете увидеть изменения, которые произошли с размером материнского капитала за прошедший период.
| Год | Размер, руб. | Индексация, % |
|---|---|---|
| 2007 | 250 000,0 | — |
| 2008 | 276 250,0 | 10,5 |
| 2009 | 312 162,5 | 13 |
| 2010 | 343 378,8 | 10 |
| 2011 | 365 698,4 | 6,5 |
| 2012 | 387 640,3 | 6 |
| 2013 | 408 960,5 | 5,4 |
| 2014 | 429 408,5 | 5 |
| 2015 и 2016 | 453 026,0 | 5,5 |
В последующие годы индексация суммы выплат может замедлиться из-за негативных явлений в экономике страны. В частности, по прогнозам Минтруда, в связи с многолетним снижением поступлений в федеральный бюджет индексация материнского капитала на 2016 г. вообще не проводилась, а на 2017 и 2018 гг. ниже реальных темпов инфляции.
Возможные изменения
Летом 2014 года депутаты Белгородской областной Думы внесли на рассмотрение Государственной Думы законопроект о продлении до конца 2026 года программы выплаты семейного капитала, что было сочтено не совсем целесообразным в условиях кризисных процессов, развивающихся в стране. экономика.
Ранее в рамках поручения Президента Российской Федерации об оценке целесообразности продления программы материнского капитала после окончания 2016 года Правительство Российской Федерации заявило о необходимости продолжения государственной поддержки семей в связи с рождением ребенка. (усыновление) второго и последующих детей. В частности, по данным Правительства, предоставление материнского капитала привело к увеличению общего коэффициента рождаемости в стране к 2012 году до 1,7.
На данный момент окончательное решение по этому вопросу не принято. Очевидно, что все может решиться в ближайшие два года. В значительной степени трудности и сомнения в социальной политике руководства страны определяются экономической нестабильностью в стране, западными санкциями, введенными в отношении российской экономики, и развитием общих тенденций мирового экономического кризиса. Остается надеяться, что Российская Федерация избежит вынужденных мер по сворачиванию государственных программ социальной поддержки.