Правовые статусы владельцев паспортов разных государств
Наличие двойного или второго (или множественного) гражданства означает, что лицо получило документ, удостоверяющий личность, в двух и более государствах. С юридической точки зрения между этими понятиями есть разница.
Двойное гражданство допускается в странах, заключивших между собой договор, по которому признается принадлежность лица к двум государствам. Граждане сохраняют гражданские права обеих стран и исполняют обязанности по месту своего постоянного жительства: выбирают, где служить в армии, платить налоги, получать социальные пособия.
Человек становится бипатридом без согласия родного государства. Документы, подтверждающие наличие второго гражданства, не признаются этим государством и не имеют юридической силы. На территории страны проживания обладатель двух паспортов признается только ее гражданином. И в каждом из государств гражданства такое лицо должно выполнять юридические обязанности гражданина.
Законодательство Кыргызской Республики
Чтобы понять, возможно ли иметь двойное гражданство в Кыргызстане, необходимо знать, что согласно Конституции КР и Закону КР от 21 мая 2007 года N 70 «О гражданстве КР», Граждане Кыргызстана имеют право изменить свое гражданство и быть гражданами Российской Федерации и Кыргызской Республики. В стране введен институт двойного гражданства. Кыргызстан дает возможность мигрантам интегрироваться в другие страны и не лишает их права вернуться на родину.
Однако Кыргызская Республика признает и другое гражданство Кыргызстана и другого государства при наличии межгосударственных договоров. В настоящее время Кыргызская Республика не подписала ни одного двустороннего договора.
Действует Соглашение от 26 февраля 1999 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке натурализации.
В соответствии с соглашением гражданство Российской Федерации предоставляется гражданам Кыргызстана, состоявшим в прошлом в гражданстве СССР, либо имеющим близкие родственники, имеющие российский паспорт. Натурализация таким образом позволяет кыргызстанцам оставаться гражданами Кыргызской Республики.
Согласно законодательству Кыргызстана, лица, начинающие процесс эмиграции, выезжающие на срок более 3-х месяцев на постоянное место жительства в Россию (киргизстанцам виза для въезда не требуется), должны зарегистрироваться в консульском учреждении по адресу: г. дипломатическое представительство Кыргызской Республики.
Есть ли наказание
Разобраться, разрешено ли в Кыргызстане двойное гражданство для всех категорий граждан, помогает Закон КР от 30 мая 2022 года № 75 «О государственной гражданской службе и муниципальной службе». Статья 22 гласит, что запрещается обращаться за удостоверением личности иностранного государства лицам, занимающим руководящие должности в государственных органах и органах местного самоуправления: депутатам, министрам, судьям, правоохранительным и фискальным служащим.
Однако чиновники, имеющие второй паспорт, наказанию не подлежат. В 2022 году ситуация может измениться в связи с подготовкой законопроекта, предусматривающего ответственность за двойное гражданство в Кыргызской Республике и сокрытие сведений об этом статусе лицами, занимающими политический пост или государственную должность.
Могут ли россияне иметь заграничный паспорт
Иметь двойное гражданство в РФ законом не запрещено. Этот статус признается, если россиянин получил документ, удостоверяющий личность, в стране, с которой у России есть особое соглашение. Сегодня такое соглашение действует только с Таджикистаном. Лица, прошедшие процесс натурализации в других государствах, в том числе в Кыргызстане, считаются русскими на территории Российской Федерации.
Российское законодательство обязывает соискателей российского паспорта включать в пакет документов заявление о выходе из иного гражданства, но большинство кыргызстанцев не хотят официально прекращать гражданско-правовые отношения с КР. Исключение составляют лица, которые претендуют на должности в органах государственной власти или правоохранительных органах в России: по закону лица с двойным гражданством не имеют права устраиваться на работу в эти организации.
Согласно правовым нормам гражданин Российской Федерации может получить гражданство Кыргызстана без риска утраты российского гражданства. Необходимо только уведомить органы, осуществляющие миграционный учет в России, о наличии второго паспорта.
Должен ли я сообщить
Согласно статье 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" россияне, получившие удостоверение личности иностранного государства, обязаны представить в территориальный орган письменное уведомление о втором гражданстве. орган ОВД МВД по месту пребывания. На информирование дается 60 дней со дня изменения правового статуса.
Если лицо находится за пределами России, уведомление подается не позднее 30 дней с момента въезда в страну. Вы можете сообщить по почте или лично обратиться в государственное учреждение.
Установлена ли ответственность?
Уголовная ответственность или штраф за двойное гражданство в России не предусмотрены. Закон позволяет россиянам иметь два и более иностранных удостоверения личности. Лица, получившие двойное гражданство, наказываются только за несоблюдение обязательства по уведомлению.
В соответствии со статьей 330.2 УК РФ лицу, не сообщившему информацию об изменении правового положения, грозит штраф до 200 тысяч рублей. или обязательные работы до 400 часов. На лицо, нарушившее сроки подачи уведомления либо предоставившее заведомо ложные сведения, в соответствии со статьей 19.8.3 КоАП РФ может быть наложен штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
Двойное гражданство не допускается
Граждане Российской Федерации и Кыргызстана не могут официально получить двойное гражданство Российской Федерации и Кыргызской Республики. Специального соглашения между государствами, устанавливающего права и обязанности граждан с двумя паспортами, не существует. Миграционное законодательство стран позволяет гражданам России и Кыргызстана иметь второй заграничный паспорт, но и Россия, и Кыргызстан считают такого субъекта исключительно своим гражданином.
Видео: ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО/ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО/УВЕДОМЛЕНИЕ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ|СветланаШин
Вам помогла статья?