Основания для отмены представления
Прокурор, участвующий в деле, а также прокурор, не участвующий в деле, в котором его участие обязательно в силу закона, вправе внести представление на судебный акт по соответствующему административному делу в апелляционный суд любого уровня (ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 295 КАС РФ, п. 1 ст. 36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).
Судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций обжалованию не подлежат, так как вступают в силу со дня их вынесения.
Исковое заявление может быть подано также в арбитражный суд путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 12 января 2018 г. N 35-АД17-5
В случае несогласия с представлением оно может быть обжаловано в суд. Такой же порядок обжалования предусмотрен и при обжаловании протестов прокурора.
Нвер Гаспарян и Ольга Чуденцева обжаловали указанные отказы следователя в суде в порядке ст. 125 УПК РФ (обе жалобы есть у А.Г.). Один из них отметил, что показания Мурата Адамокова как свидетеля важны для уголовного дела и помогут установить важное обстоятельство, исключающее преступность деяния.
В целях отсрочки исполнения представления вы можете просить суд о принятии обеспечительных мер в части приостановления исполнения оспариваемого акта.
Каковы требования к представлению прокурора?
Независимо от того, являются ли акты государственных органов, органов местного самоуправления или иных органов и должностных лиц нормативными или ненормативными, они могут быть обжалованы в суд, если затрагивают права и интересы граждан и юридических лиц или предпринимателей.
При этом, как отмечает Конституционный Суд РФ, действия и решения органов предварительного следствия могут быть обжалованы в суд, если они нарушают конституционные права и свободы, которые не могут быть восстановлены в полном объеме при рассмотрении судом уголовного дела, и если проверка их законности и обоснованности не связана с предварительным решением вопросов, затрагивающих существо уголовного дела.
Тем не менее, решением от 20 декабря 2020 года Александру Тиридатову заявление было отказано. Он отметил, что защитники не указали, какие вопросы должны прояснить требуемые следственные действия. «Кроме того, Адамоков не был очевидцем этих событий.
Б., пояснения представителя федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Мурманский государственный технический университет» Тельповой Ю.А. и представителя Агаркова С.А. - Булевской О.А., поддержавших доводы их обращений, представителя прокуратуры Первомайского административного района г.
Можно ли обжаловать представление?
В какой суд следует обжаловать представление (мировой, городской) и, вне зависимости от обжалования представления, оно должно быть исполнено?
Если в орган местного самоуправления поступило представление прокурора об устранении нарушений закона, этот документ должен быть рассмотрен в месячный срок. При этом в течение этого времени муниципалитет должен принять меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствовавших. Если вы не будете следовать законному порядку, вам придется заплатить штраф.
Как пояснил Суд, заявительница обжаловала отказы в расследовании только в первую и апелляционную инстанции, а не в кассационную инстанцию, поэтому ее жалоба не может быть предметом его рассмотрения.
Чтобы наладить процесс рассмотрения прокурорских представлений в органе местного самоуправления, читайте эту статью. Мы проанализировали распространенные ошибки и дали рекомендации, которые помогут их избежать.
Его представитель, советник ФПА РФ Нвер Гаспарян считает, что такая позиция Суда вряд ли поможет защитить нарушенные права участников уголовного судопроизводства, столкнувшихся с явной обвинительной предвзятостью со стороны процессуального тандема «следователь- прокурора» и вынуждены обращаться за объективной судебной защитой.
Комментарий к постановлению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2017 г. N 308-КГ16-16394.
При этом прокурор, участвующий в деле, вправе сделать представление независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе внести представление и в том случае, если он не был приглашен судом первой инстанции для участия в деле, в котором его участие обязательно по закону (ч. 7 ст. 39 КАС РФ).
Это относится и к представлению прокурора, которое может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ и гл. 24 АПК РФ.
Решение об отказе в утверждении мирового соглашения обжалуется в суд апелляционной инстанции (ч. 12 ст. 137[1] КАС РФ).
В месячный срок со дня подачи представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Представление прокурора должно содержать:
- Орган, должностное лицо, которому оно подается;
- Источники информации о имевших место правонарушениях;
- Характеристика правонарушений, анализ их причин и условий, им способствовавших;
- Требования прокурора об устранении нарушений закона и обстоятельств, их повлекших;
- Инструкция о порядке и сроках рассмотрения обращений.
В рассмотрении представления участвует много участников. Поэтому важно заранее выработать общую позицию. Площадкой для обсуждения может быть предварительное совещание под руководством заместителя руководителя органа местного самоуправления, курирующего территорию, в которой допущено правонарушение.
Мурманск от 29 августа 2017 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении по административному исковому заявлению ФГБОУ ВО «Мурманский государственный технический университет» и Агаркова С.А. о признании незаконным представления прокуратуры Первомайского административного района г.
А. единовременная премия в размере 15 000 рублей в связи с награждением Почетной грамотой главы муниципального образования г. Мурманск без согласия учредителя вуза.
Требования к кандидатам
В апелляционных жалобах, поданных университетом и Агарковым С.А. в Верховный Суд Российской Федерации, ставится вопрос об отмене судебных актов, состоявшихся по делу.
Жалоба на представление прокурора – это документ, который направляется в вышестоящие органы в случае несогласия с результатами проверки. Как составить обращение, и в каких случаях оно будет актуально? Как защитить свои права, если они были нарушены надзорными органами?
КоАП РФ для указанных лиц предусмотрена административная ответственность, что свидетельствует о том, что представление прокурора, являясь основанием для привлечения к административной ответственности, затрагивает права этих лиц.
Документ представляется, если в ходе проверки прокурором были допущены нарушения. Среди них следующие:
- Сотрудник не предъявил справку, не указал свою должность.
- Процедура предварительного уведомления о событии не соблюдалась в тех случаях, когда это было необходимо.
- Прокурор затребовал документы, не относящиеся к предмету проверки.
- Подконтрольному лицу и другим гражданам поступали угрозы и оскорбления со стороны властей.
- Умышленное затягивание проверки при отсутствии оснований.
Правовая направленность прокурорского представления
При этом замглавы ведомства, утвердивший проект после юристов, вносит изменения, противоречащие закону. В таком виде документ отправляется «на архивное хранение» в другой отдел.
Этот принцип призван гарантировать стабильность. Судебная система, стремящаяся выполнять стабилизирующую функцию, создавать уверенность в справедливости и надежности законов, объективности и предсказуемости правосудия, также работает по принципу правовой определенности, который, в свою очередь, является элементом нормы закона.
Задача 210 Опоздав на поезд, которым он должен был ехать в Москву 1 апреля, Котов позвонил в полицию и сообщил, что поезд заминирован. По прибытии на станцию Котов был задержан, свое поведение он мотивировал первоапрельской шуткой. Судом установлено, что в момент совершения общественно опасного деяния Котов находился в состоянии невменяемости.
Следует отметить, что до определенного времени позиция судов относительно возможности оспаривания представлений прокурора не была единой. В дальнейшем сложившееся единообразие основывалось на том, что представления прокурора не могли быть обжалованы в суд.
В каком порядке и в какие сроки можно оспорить
Получив представление, у подконтрольного лица есть два варианта — выполнить требования и выполнить их, либо обжаловать документ в суде. Законодательство о прокуратуре не позволяет вступать в спор с представителем надзорного органа, поэтому подавать на него жалобу не имеет смысла.
Прокурор вправе отреагировать на нарушение закона путем подачи представления должностному лицу-нарушителю или органу-нарушителю.
Рекомендации прокурора об устранении нарушений закона должны иметь правовую направленность и не носить на себе печать вторжения в сферу деятельности, обычно обозначаемую как оперативно-хозяйственную.
Оспаривание в суде представлений прокурора об устранении нарушений законодательства
В случае обращения индивидуального предпринимателя в Арбитражный суд с иском к ЧСАО о взыскании страхового возмещения в связи с причинением механических повреждений транспортному средству истца в результате ДТП и недостаточностью возмещения, осуществленного страховщиком виновного лица ( в рамках отношений ОСАГО).
Решением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 решение суда первой инстанции отменено, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием подсудности спора арбитражному суду. Чтобы процедура была эффективной, она должна быть упорядочена, унифицирована и сделана обязательной. Оптимизация включает пять мер.