Фонды
Отказ в принятии претензии отличается от порядка возврата или оставления документа без движения.
В соответствии с гражданским законодательством судья может принять решение на основании следующих оснований (статья 134 ГПК РФ):
- Заявление не может быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства;
- В иске рассматриваются вопросы, не затрагивающие интересы или права заявителя;
- Дело уже решено;
- Ходатайство подается гражданином, не имеющим на это права (при отсутствии доверенности или иных документов).
Арбитражный суд рассматривает дела, связанные с предпринимательской деятельностью, и хозяйственные споры. Основания для отказа в возбуждении производства по иску установлены ст. 127.1 АПК РФ.
Арбитражный процесс не будет инициирован, если:
- Причина спора не находится в юрисдикции арбитра;
- Решение арбитражного суда по этому вопросу уже вынесено;
- Спор на эту тему между теми же сторонами рассматривался ранее.
Отказ в принятии административного искового заявления, утвержденного в ст. 128 КАС РФ. Судебное разбирательство не будет возбуждено, если вопрос не входит в компетенцию ведомства или по спору уже принято решение.
Процедура регистрации
Претензия рассматривается должностным лицом в течение 5 дней, после чего принимается к производству или принимается решение об отказе. В постановлении указываются причины, по которым дело не может быть возбуждено.
В документе не содержится рекомендаций о том, какие действия должен предпринять истец для устранения нарушений. Но оговорено, что повторное обращение в суд по этому вопросу не допускается. Заявитель уведомляется о дате и времени получения определения. Если он не может присутствовать лично, то документ допускается забрать доверенному лицу при наличии нотариально удостоверенной доверенности.
Обжалование решения
В течение 15 дней после получения отказа заявитель вправе обжаловать решение должностного лица в вышестоящий орган (ст. 332 ГПК РФ). Срок исчисляется со дня вынесения определения. Если заявитель получил копию документа позже, то это не является основанием для продления установленного срока.
Частная жалоба подается, если истец не согласен с определением суда.
Его образец содержит следующую информацию (ст. 322 ГПК РФ):
- Наименование органа, куда подается документ;
- Информация о заявителе;
- Номер дела, по которому обжалуется определение;
- Основания незаконности решения должностного лица;
- Требования заявителя;
- Список приложений.
Отличие отказа в принятии претензии от ее возврата и оставления без движения
Правовые последствия отказа отличаются от ситуаций, когда был произведен возврат искового заявления или оно было оставлено без движения.
Судья возвращает гражданский иск в следующих случаях (ст. 135 ГПК РФ):
- Документ неправильно оформлен;
- Иск подан недееспособным гражданином;
- Заявление не подписано истцом;
- Дело по данному спору уже есть в производстве суда;
- Заявитель не принял меры к досудебному урегулированию вопроса.
Иски в другие инстанции (арбитражный суд, мировой судья и др.) возвращаются по аналогичным основаниям. Должностное лицо указывает основания для возврата, а также рекомендации по исправлению ошибок. Возврат претензии не препятствует повторному обращению в госструктуру. Мотивированное определение дается лично или направляется по почте заявителю в течение 5 дней после подачи документа.
Если истец внес исправления в заявление в указанный срок, то оно считается принятым со дня его первоначальной подачи. В случае, если нарушения не устранены, иск возвращается гражданину со всеми приложениями.
| Отказ в принятии | Возвращение | Оставление иска без движения | |
| Основные причины | Вынесено решение суда по спору между теми же сторонами, по одинаковому предмету и основаниям | Нарушения при подаче иска | Несоответствие форме и содержанию |
| Судебное определение | Не содержит сведений об устранении нарушений | Причины отказа, рекомендации по их устранению | Указываются нарушения, дается время для их устранения |
| Возможность повторного обращения | нет | да | да |
Возврат госпошлины
При подаче иска гражданин обязан оплатить государственную пошлину. Возвращается, если заявление было отклонено (ст. 333.40 НК РФ). Если документ рассматривался в арбитражном суде, то должностное лицо в определении указывает не только мотивы решения, но и возврат пошлины. Судья решает вопрос о возврате государственной пошлины при возврате административного иска.
Гражданский процессуальный кодекс не регулирует порядок возврата платы в государственную казну. В Письме Минфина № 03-05-04-03/64446 от 04.10.17 указано, что госпошлина должна быть возвращена истцу, независимо от того, указано ли это в решении суда.
Для получения уплаченного сбора гражданину необходимо обратиться в налоговую службу по месту нахождения суда с заявлением. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт оплаты. Заявитель имеет право на возврат государственной пошлины, если заявление было возвращено. Гражданин может обратиться в госструктуру в течение 3 лет с момента оплаты.
Отказ в принятии искового заявления означает, что суд не будет возбуждать производство по данному ответчику, предмету и основанию дела. Истец может обжаловать решение не позднее 15 дней после его получения. Если ошибки исключены, а действия должностного лица соответствуют действующему законодательству, то повторно подать заявление в той же форме заявитель не сможет. Для возбуждения уголовного дела истец должен изменить ответчика, предмет исковых требований или основание дела. Иногда необходимо обратиться в другую инстанцию, в компетенции которой находится рассматриваемый вопрос.