Что значит «несанкционированная свалка мусора»?
Самовольная свалка – это скопление твердых бытовых отходов в местах, где их быть не должно.
По закону и санитарным нормам такой мусор должен собираться в специальные контейнеры и вывозиться на свалки. Формирование несанкционированной свалки игнорирует законодательство и нормы СанПиН.
Иногда на таких объектах можно найти не только предметы быта и быта.
Здесь могут быть использованные шины, строительный мусор, бытовая техника и даже старые автомобили (кстати, их можно выгодно утилизировать по программе Trade-In), которые нельзя выбрасывать в не предназначенных для этого местах.
Что говорит закон?
Согласно российскому законодательству, захоронение отходов в несанкционированных местах запрещено. Этот вопрос комплексно урегулирован Конституцией Российской Федерации, КоАП РФ, а также законами «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» и «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Российская Федерация» вовлечены в этот процесс. Мера ответственности за самовольный сброс мусора прописана в КоАП и УК РФ.
- Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый житель России имеет право на благоприятную окружающую среду. Люди могут воспользоваться этим правом, интересуясь тем, что происходит с природой. Если из-за неблагоприятных экологических условий лицу причинен ущерб, он вправе требовать возмещения ущерба.
- Статья 51 Федерального закона № 7-ФЗ гласит, что захоронение мусора на землях, подлежащих освоению, на землях, прилегающих к городам и поселкам, а также на путях миграции животных запрещается. Также нельзя сбрасывать отходы в воду.
- В статье 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ указано, что накопление отходов возможно только в специально отведенных местах. Местное самоуправление обязано надлежащим образом оборудовать эти места, а также зафиксировать их в специальном реестре.
Помимо прочего, каждый житель России имеет право запросить у местных органов власти документ о состоянии окружающей среды. Если чиновник не удовлетворит эту просьбу, ему грозит штраф до 10 тысяч рублей.
За нарушение действующего законодательства об обращении с отходами предусмотрены все виды ответственности - имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная.
Мера ответственности устанавливается на основании решения суда.
Каким должен быть знак «Вывоз мусора запрещен»?
Таблички о том, что свалка запрещена на той или иной территории, появляются в двух случаях.
- Их устанавливают в качестве предупреждения в местах отдыха. Это могут быть парки или общественные пляжи.
- Также такие таблички вешают в местах, где не раз скапливался мусор, чтобы оповестить людей о запрете.
Обычно такие предупредительные знаки красного цвета, в них содержится прямой призыв или запрет. После строк о запрете на табличке размещается информация об ответственности.
Сегодняшние защитники природы более изобретательны и используют мотивационные высказывания на своих предупредительных знаках или плакатах. Такие знаки привлекают больше внимания и заставляют задуматься о глобальной проблеме.
Куда обращаться, если обнаружены несанкционированные свалки?
С несанкционированными свалками было бы намного проще бороться, если бы все знали, куда жаловаться. Обнаружив в своей местности неприятную находку, люди теряются и не представляют, что делать.
Решить проблему со свалкой в неположенном месте намного проще, чем кажется, достаточно сформировать обращение в управляющую компанию. Обычно после его отправки свалку убирают. Если мусор так и остался лежать на месте, можно смело обращаться в полицию или прокуратуру. Потом разберутся, почему управляющая компания не выполняет свои обязательства.
Если отходы снова скопились в том же месте, можно пойти дальше и обратиться в местную администрацию или в природоохранный отдел. Эти органы обязаны реагировать на такие обращения и выполнять требования граждан.
Правильное составление жалобы
При обнаружении несанкционированной свалки важно действовать с холодной головой. Конечно, скопление мусора вызывает возмущение, однако на полные эмоций жалобы администрация будет реагировать довольно долго.
Власти работают с конкретными проблемами. Поэтому необходимо предоставить все материалы и максимально подробно описать ситуацию.
Алгоритм действий сознательного гражданина, заметившего свалку в неположенном месте, должен быть следующим:
- Оцените примерный размер полигона.
- Определить примерное место. Идеальным вариантом будет зафиксировать координаты.
- Сфотографируйте мусор, желательно с разных ракурсов.
- Уточните, кто отвечает за эту область. Разные районы города и сельской местности могут находиться в ведении разных органов власти. Управлять землями может как городская администрация, так и Россельхоз, Рослесхоз и другие учреждения. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с местными властями.
- Подавать жалобу. В нем нужно подробно описать ситуацию и обязательно оставить свои контактные данные для связи. Власти обычно принимают жалобы по электронной почте. К письму необходимо приложить фотографии и скриншоты карты с координатами полигона.
- Вы также можете подать жалобу лично, посетив администрацию города. В этом случае нужно иметь на руках фотографии в распечатанном виде.
В ответ на электронное обращение обычно приходит письмо о том, что жалоба принята. Ей присвоен номер. О реализации жалобы гражданин уведомляется по электронной почте.
Пока жалоба находится на рассмотрении, вы можете проверить, как продвигается очистка. Обычно жалоба рассматривается и принимаются меры в течение месяца. Если процесс идет медленнее, правомерно будет позвонить администрации и уточнить, чем вызвана задержка.
Привлечение нарушителей к ответственности
Незаконная свалка мусора влечет за собой административную ответственность, проще говоря, штраф. Размер штрафа прописан в статье 8.2 КоАП РФ.
для физических лиц - 1-2 тыс. руб.;- Для чиновников - 10-30 тысяч рублей;
- Для юридических лиц - 100-250 тысяч рублей;
- Для предпринимателей, работающих без регистрации своего бизнеса - 30-50 тыс. руб.
Помимо уплаты штрафа, деятельность юридических лиц может быть приостановлена на срок до трех месяцев.
Видеоматериал о том, как люди борются за чистоту своего участка.
Если мусорная свалка нанесла ущерб земле или гибель животных, то виновному грозит более серьезное наказание.
Согласно статье 247 УК РФ такие действия наказываются штрафом. Рассмотрим, что:
- Крупный штраф от 120 до 300 тысяч рублей;
- Принудительные работы на срок до 5 лет;
- Лишение свободы на срок до 5 лет.
Часто люди сталкиваются с непорядочными соседями, оставляющими мусор на лестничной площадке, о том, как эффективно бороться с такими людьми и какой штраф можно получить за такой поступок, читайте в познавательной статье о мусоре на лестничной площадке.
Если в почву или воду было сброшено вещество, вызвавшее отравление, массовое заболевание или даже гибель людей, виновный наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.
Причины образования
Несанкционированные свалки образуются по двум банальным причинам.
- Места естественного скопления мусора не оборудованы в соответствии с требованиями санитарных норм. Например, свалки — больное место для общественных пляжей. Контейнеры там либо вообще не установлены, либо есть, но вывозятся нерегулярно. В результате люди выбрасывают мусор в общую кучу, которая растет в течение всего сезона и портит вид пляжа. То же самое происходит в лесах и лесопарках. Рекомендуем прочитать интересную статью о том, как бороться с мусором в лесу.
- Некоторым людям лень нести мусор в мусорное ведро или брать его с собой с места для пикника. Если оставить мусор несобранным в общественном месте, он неизбежно притянет к себе новый мусор. Люди подумают, что свалка разрешена, и начнут все оставлять на этом месте.
Только сознательные жители близлежащих домов или районов могут вовремя заметить несанкционированную свалку.
Дело в том, что скопления мусора образуются чаще в тех местах, куда не доходят службы благоустройства.
Пути решения проблемы
Решить проблему образования свалок сложно, но сами решения достаточно просты.
- Соблюдение санитарных норм. В первую очередь важно поставить достаточное количество мусорных контейнеров там, где любят отдыхать люди. Резервуары необходимо своевременно опорожнять, чтобы они не переполнялись. Так территория будет содержаться в чистоте;
- Экообразование. Переубедить людей гораздо сложнее, чем организовать вывоз мусора. Пожалуй, стоит почаще напоминать населению, что тот, кто забирает с собой все отходы с пикника и выбрасывает их в специально отведенных местах, остается сознательным человеком. Экологическое образование нужно сделать обязательным, потому что многие люди просто не задумываются о том ущербе, который они наносят природе.
Несмотря на то, что любая свалка – явление неприятное, с самопроизвольными скоплениями мусора можно и нужно бороться. Каждый человек может обратить внимание на проблему и попытаться решить ее. Практика показывает, что администрации реагируют на жалобы и заставляют владельцев территорий убирать несанкционированные свалки.