Постоянное бессрочное пользование земельным участком: понятие, переоформление

Кто может воспользоваться правом

Субъекты права постоянного бессрочного пользования земельным участком в настоящее время делятся на две основные категории по принципу возникновения такого права. Это лица, получающие бессрочное право:

• В соответствии с принятым Земельным кодексом Российской Федерации;
• Землепользование еще до принятия Земельного кодекса в 2001 г. по разным основаниям.

В соответствии со ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации к первой категории относятся следующие юридические лица:

• Органы власти (как местные, так и федеральные);
• Бюджетные учреждения государственных органов;
• Государственные предприятия;
• Центры наследия бывших президентов России.

Такие организации не обязаны оформлять землю в собственность. Они могут использовать память для своей деятельности.

Решение о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование будет приниматься вышестоящим органом.

Ко второй категории относятся все физические и юридические лица, не оформившие право собственности на земельные участки, находящиеся в пользовании граждан и организаций со времен СССР. Такие земли могут относиться к различным категориям землепользования, от садовых складов до участков с промышленными предприятиями и строениями.

Государство упрощает процедуру оформления собственности, предлагая «дачную амнистию» и тем самым целенаправленно стимулируя пользователей таких земель к оформлению права собственности на них.

Какие земли передаются в бессрочное пользование

Конкретных критериев, по которым земельные участки могут или не могут быть переданы в бессрочное пользование, не существует. Часто такие земли использовались гражданами и организациями еще со времен Советского Союза.

Однако государство решило исключить из сферы предоставления в бессрочное пользование бюджетными организациями и органами власти стратегически важные земли.

Так, в соответствии с ГК РФ не могут быть предоставлены в постоянное бессрочное пользование следующие земли:

• Государственные резервы;
• Стратегическая цель;
• Лесной и водный фонд;
• Подвержен радиации.

Заключение договора

В зависимости от категории лиц, имеющих возможность пользования землей на любой срок, такие участки могут иметь разные документы, подтверждающие такое право.

Если ранее бессрочная аренда предоставлялась с помощью локальных актов, то для перечисленных выше юридических лиц необходимо будет оформить договор бессрочного пользования с вышестоящими государственными органами, которым принадлежат переданные складские помещения.

Ниже в таблице рассмотрим, какие пункты должен включать в себя договор постоянного бессрочного пользования:

Следует отметить, что договор бессрочного пользования земельным участком подлежит обязательной регистрации.

Предметом соглашения является память с определенными границами. Дело в том, что в бессрочное пользование передаются только те земельные участки, в отношении которых было проведено межевание с установлением границ, а также присвоением кадастрового номера.

Переход земли от собственника, то есть органа, к тому, кто пользуется землей, происходит в сроки, указанные в договоре. Процесс сопровождается подписанием акта приемки.

По договору землевладелец контролирует использование земли землепользователем и может расторгнуть договор в ряде случаев:

• Использование этой земли противоречит целям, указанным в договоре;
• Использование полигона не соответствует категории земель, к которой относится участок;
• При эксплуатации земли был нанесен ущерб окружающей среде или нарушены законные интересы третьих лиц.

В перечисленных выше случаях собственник расторгает договор бессрочного права с землепользователем, а в ряде случаев поручает последнему устранить нарушения, возникшие в связи с незаконным использованием земли (например, собственник земли может потребовать ликвидации незаконная свалка).

Договор бессрочного пользования земельным участком составляется органом местного самоуправления Московской области на основании его решения и направляется заявителю для подписания.

Переоформление бессрочного права собственности или аренды

Если есть бессрочное пользование земельным участком - как оформить право собственности на такую ​​землю? Разберемся дальше.

Речь идет об устаревшей правовой норме, поскольку оформление земли в собственность или аренду выгодно как землепользователю, так и органам, которым она принадлежит.

При передаче земли в собственность ее фактическому пользователю государственные органы будут получать земельный налог с нового собственника земли, а при заключении договора аренды - плату за эту аренду. А вот за бессрочное пользование территорией землепользователь платит исключительно за коммунальные ресурсы, подведенные к хранилищу.

Кроме того, землепользователю необходимо переоформить право постоянного бессрочного пользования земельным участком, чтобы иметь возможность совершать с используемой землей некоторые важные операции:

• Отчуждение в форме продажи или дарения;
• Аренда;
• Передача памяти по наследству;
• Разделение на доли;
• Перевод недвижимости в другую категорию земель.

Эти действия можно совершать только после оформления надела в собственность.

Для юридических лиц

Если постоянное бессрочное пользование земельным участком осуществляется юридическим лицом, и необходима перерегистрация, то для физических лиц сроки перерегистрации не установлены законом, а для юридических лиц, в соответствии с п. 2 ст. Искусство. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», произвести такую ​​перерегистрацию необходимо было до 01.07.2012 под угрозой штрафа в размере от 20 до 100 тысяч рублей .

Тем не менее, несмотря на штрафы, многие организации в свое время не перерегистрировали землю, которую использовали. И поэтому государство перенесло эти сроки на память, в которой содержится:

• Железные дороги;
• Линии электропередач;
• Дорожные коммуникации;
• Объекты инженерной инфраструктуры.

Перерегистрация ЛЗ с перечисленными выше объектами без уплаты штрафов продлена до 01.01.2016. Для получения права собственности вместо возможности бессрочной эксплуатации госучастков юридическое лицо должно выкупить бывшие в употреблении ЛЗ у местных органов власти.

Также возможно заключение договора аренды с органами власти в зависимости от экономических обстоятельств конкретного юридического лица. Стоимость аренды, в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137, является:

Стоимость выкупа земель с приобретением права собственности стоит 2,5% от кадастровой стоимости, однако для городов с числом жителей более трех млн (Москва и СпБ) стоимость покупки увеличивается до 20% КС.

Чтобы вам было проще составить договор аренды складского помещения самостоятельно, наши специалисты подготовили унифицированную форму, на которую вы можете опираться при составлении. Вы также можете обратиться за помощью напрямую к нашим юристам.

Для физических лиц

В бессрочном пользовании граждан, как правило, находятся земли сельскохозяйственного назначения для дачного или садового хранения. Регистрация права собственности необходима для возможности продажи земли или передачи ее по наследству.

Обратите внимание, что вы можете бесплатно перерегистрироваться один раз в жизни.

Для проведения такой процедуры физическое лицо должно выполнить следующие действия: выполнить следующую последовательность действий:

1. Подготовьте пакет документов, свидетельствующих о том, что вы имеете право пользоваться памятью неограниченное количество времени;
2. Провести обследование такого сайта;
3. Оплатить государственную пошлину за регистрацию права собственности;
4. Подать собранные документы и квитанцию ​​в регистрационную палату.

Нередко случалось, что возможность пользования казенными участками передавалась не какому-то конкретному садоводу, а всему садовому товариществу или дачному кооперативу.

В таком случае у землепользователя может не быть документов на землю. Затем он должен обратиться в местный исполнительный орган и там запросить акт о передаче земли в бессрочное пользование садовому товариществу, членом которого является пользователь этой земли.

Для подтверждения принадлежности к данному товариществу рекомендуем Вам предъявить членскую книжку, а также имеющиеся документы об уплате определенных платежей в пользу товарищества (в частности, за электроэнергию, охрану и т.д.) за последние годы. Это подтвердит фактическое использование памяти.

Цитата: Для проведения межевания необходимо обратиться в БТИ или стороннюю организацию для заключения договора на проведение кадастровых работ и определение границ ЗУ.

Затем подать документы в регистрационную палату, чтобы приватизировать землю в рамках дачной амнистии.

Прецедентное право: как признается или оспаривается бессрочное пользование

Судебная практика в сфере бессрочного пользования памятью чаще всего представляет собой споры, возникающие в связи с переоформлением права, имевшегося у лица ранее. Рассмотрим две ситуации:

1. Ситуация №1. Зарегистрированное право не может быть оспорено на том основании, что в ЮЛ находятся иные лица (см. апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 03.06.2016, дело № 33-4082/2016).
2. Ситуация №2. Суд не признал за правопреемником юридического лица право пользования государственной землей для собственных нужд, так как решения государственного органа о предоставлении этого права правопредшественнику по настоящему ЮЛ не было (определение Верховного суда РФ). Российской Федерации от 07.06.2017, дело № 308-КГ17-5898).

Часто задаваемые вопросы

Мнение эксперта

Итак, постоянное бессрочное пользование земельным участком является устаревшей формой права собственности. Оформление права собственности на такие наделы требуется при определенных операциях с землей для физических лиц, а для юридических лиц переоформление позволяет избежать проблем с законом и крупных штрафов.