Образец жалобы на бездействие судебного пристава
Административное действие по обжалованию бездействия судебного пристава-исполнителя
18 ноября 2016 года Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай вынес решение по иску Шаца Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовне по делу о взыскании задолженности по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, при этом Вахмистрова В.Л. в пользу Шаца А.В. собраны денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве штрафа.
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в законную силу 20.12.2016, истцом направлен исполнительный лист серии ФС № 46876435463 от 21.12.2016 в ОСП г. Горно-Алтайска на 21 декабря 2016 года вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесении решения об ограничении выезда.
Постановление судебного пристава Павлинова К.П. от 26.12.2016 возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15.03.2017 в результате ознакомления с материалами исполнительного производства установлено, что постановления об ограничении выезда не выносилось, и до настоящего времени судебный пристав-исполнитель фактически не предпринимал исполнительных действий в целях принудительного взыскания законное решение суда.
Постановления судебного пристава-исполнителя взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту жительства должника с целью осмотра имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не были отобраны для выяснения причин неисполнения решения суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он был предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, оформление иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер воздействия.
Согласно ст. 68 указанного Закона мерами воздействия являются действия, указанные в исполнительном документе, либо действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях взыскания с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя судебное решение не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Закон об исполнительном производстве,
- Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП города Горно-Алтайска Федеральной службы судебных приставов России по Республике Алтай Павлиновой К.П. за неисполнение возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016
- Обязать судебного пристава-исполнителя ОСБ г. Горно-Алтайское УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер воздействия, в т.ч. вынесение решения об ограничении выезда, наложении ареста на имущество должника и т.д.
- Квитанция об оплате госпошлины
- Копия административного иска в 2-х экземплярах.
- Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
20.03.2017 Шац А.В.
Жалоба на бездействие судебного пристава - особенности
Административный иск с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя составляется в письменной форме разборчивым почерком. В тексте претензии, кроме общих сведений, обязательных для оспаривания действий должностного лица, должны быть указаны:
- Известны данные об исполнительном листе (вид документа: исполнительный лист, соглашение об уплате алиментов, судебный приказ и т.п., его реквизиты, кем и когда выдан);
- Данные об исполнительных производствах (номер и дата возбуждения).
Обязательным требованием является указание, какие права заявителя нарушены. В случае бездействия судебного пристава-исполнителя (должностного лица, обязанного содействовать исполнению судебных решений) нарушаются права стороны исполнительного производства. Какие исполнительные действия и в какие сроки должны быть осуществлены – ответы на эти вопросы можно найти в специальных рубриках «Исполнение решений» и «Заявления судебным приставам», информация об исполнительном производстве.
Обратите внимание, что оспаривание бездействия заключается не только в признании его незаконным, но и в требовании обязать судебного пристава совершить необходимые действия.
Подача и рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя
Для подачи жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в КАС РФ предоставляется 10 дней. Они начинают течь с момента, когда административный истец узнал о факте бездействия. Обычно такой факт устанавливается после ознакомления с материалами дела.
Административный иск рассматривается в течение 10 дней со дня принятия иска судом. После вынесения решения по жалобе на бездействие судебного пристава в пользу административного истца, а также в случае, когда такое бездействие привело к убыткам, возможно предъявление иска о возмещении вреда в порядке гражданского судопроизводства.
Уточняющие вопросы по теме
Где найти образец формы для написания жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя РФ по взысканию пени за строящуюся квартиру?
Напишите административное заявление по этому образцу.
Отсутствие персонала не является оправданием
«Обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов, замещение судебного пристава в связи с его болезнью, отпуском, учебой, нахождением в командировке , прекращение или приостановление его полномочий», — говорится в рекомендациях судьям.
Пленум отметил, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворять ходатайство о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации одновременно с возбуждением исполнительного производства - до истечения срока добровольного исполнения и до получения сведений о том, что должник знает о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения
Арест имущества должен быть пропорционален долгу
Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой прекращение исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель предпринял все законные меры по розыску такого имущества и они оказались неэффективными.
«Арест имущества должника, по общему правилу, должен быть соразмерен объему требований взыскателя», — говорится в постановлении.
Например, арест является несоразмерным в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает сумму долга по исполнительному документу при наличии иного имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. При этом такой арест допустим, если должник не представил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, либо при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности или низкой ликвидности.
Рассрочка платежа не должна нарушать право на принудительное исполнение решения
При предоставлении отсрочки или рассрочки по платежам «судам необходимо обеспечить баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивает существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе прав взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок", - пояснил пленум.
Кто возмещает убытки от неправомерных действий судебных приставов
Если незаконными действиями или бездействием судебных приставов причинен ущерб, он должен быть возмещен за счет бюджета и самого виновного. «Решения, действия (бездействие) судебного пристава и иных должностных лиц ФССП России могут быть обжалованы в суд как сторонами исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иными лицами, считающими, что их права и законные интересы ущемлены. нарушены, созданы препятствия для осуществления их прав и законных интересов либо на них незаконно возложены какие-либо обязанности", - пояснил пленум Вооруженных Сил. Государственные органы, распоряжающиеся доходами бюджета в порядке исполнительного производства, также могут подавать жалобы на приставов-исполнителей в суд.
Ответчиком в жалобе является судебный пристав-исполнитель, действия которого оспариваются, а при прекращении его полномочий заменивший его, если полномочия не были переданы, - старший судебный пристав-исполнитель. К участию в деле необходимо привлечь территориальный орган ФССП России. При этом отмена вышестоящим должностным лицом обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя при рассмотрении дела судом не может служить основанием для прекращения производства по делу, если его применение привело к нарушению прав, свобод и законных интересы истца.
Судебный пристав-исполнитель, предъявивший иск о возмещении вреда бездействием судебного пристава-исполнителя, не должен доказывать отсутствие у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, «если в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не были совершены необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет денежных средств должника или иного имущества, впоследствии утраченного».
Вместе с тем, пояснил пленум Верховного Суда, «отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению сумм, не полученных от должника по исполнительному документу, поскольку ответственность состояние в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении физических лиц, ограничивается надлежащей организацией исполнения этих судебных актов и не предполагает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника .
В случае удовлетворения иска к судебному приставу Российская Федерация в лице ФССП в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещения вреда с лица, виновного в его причинении, например, в случае возникновения убытков имущества - с лица, которому имущество было передано на хранение, при использовании недостоверной оценки имущества должника; если эта оценка произведена оценщиком, от оценщика и т.п. "Федеральная служба судебных приставов России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда", - заявил пленум принято к сведению.