ozr-uk.ru
Главная »

Проверка жалобы на использование земельного участка

Жалоба

Требования к проведению комплаенс-аудита

  • Точное местоположение сайта;
  • Кадастровый номер проверяемого объекта;
  • Категория земли, к которой относится обследуемый участок;
  • Вид разрешенного использования;
  • Точная площадь участка;
  • План сайта;
  • Полное наименование землепользователя, если это организация;
  • Вид права, на котором землевладелец владеет этим имуществом;
  • Правоустанавливающий документ для этого сайта;
  • Наименование учреждения, выдавшего такой документ.

Проведение мероприятий, направленных на проверку соблюдения требований, установленных земельным законодательством

На законодательном уровне выявлено несколько ситуаций, при которых возможно проведение внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства. Такие ситуации следующие:

Все проверки проводятся на основании приказа руководителя надзорной организации. Выявленные при них нарушения оформляются в виде протокола, который подписывается представителями проверяющей и проверяемой сторон. По результатам проверок и выявления нарушений проверяемое лицо выдает Постановление с перечнем выявленных нарушений, которые должны быть устранены в сроки, установленные документом.

Плановые проверки соблюдения требований земельного законодательства

К объектам управления относятся права на земельные участки и их использование юридическими и физическими лицами. Службы по надзору за исполнением земельного законодательства не должны допускать самовольного изъятия земли. Они несут ответственность за контроль за рациональным использованием земельных ресурсов и их экологической безопасностью. Они также контролируют межевание, мелиорацию, использование земель по типу и категории, определенным в кадастре. Нарушение действующего в стране земельного законодательства влечет за собой административную и уголовную ответственность, которая определяется в соответствии с Уголовным кодексом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Содержание статьи:

Плановые проверки проводятся ежегодно. В перечень проверок включены все субъекты Российской Федерации. Порядок разработки документов, связанных с плановыми проверками, описан в Положении о государственном земельном надзоре. Этот документ утверждается Правительством Российской Федерации. В сфере внимания контролирующих органов может находиться как проверка соблюдения земельного законодательства физическими лицами, так и его исполнение юридическими лицами.

Государственный земельный надзор – это комплекс мероприятий, осуществляемых в целях соблюдения норм Земельного кодекса (ЗК РФ), условий и целей землепользования, а также выявления и пресечения нарушений в сфере земельного законодательства.

1. Что такое государственный земельный надзор и какие органы его осуществляют?

Россельхознадзор осуществляет государственный земельный надзор за землями сельскохозяйственного назначения, за исключением тех земель, на которые не распространяется действие Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. При этом контролируется соблюдение:

2. Особенности организации и проведения проверок, проводимых Росреестром

Плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства, а также административные обследования проводятся уполномоченными работниками территориальных органов Росреестра - государственными земельными инспекторами.

Если запланирована плановая проверка, то владелец участка должен получить уведомление об этом не менее чем за три дня, а при внеплановой проверке владелец уведомляется только за сутки.

Кроме того, все плановые проверки имеют определенный график, согласно которому они проводятся. И этот график утверждается каждый год. С этим графиком со всеми сроками проверок, а также с обозначением предмета можно ознакомиться на сайте Росреестра. И если ваш участок проверяли три года назад, то, скорее всего, он тоже попадет в этот график.

Какие земельные инспекции проводятся в настоящее время? Что нужно знать о действующих правилах проверки объектов?

Обычно для граждан проводятся два вида проверок со стороны Росреестра: плановые и внеплановые. Также каждая из этих двух проверок может быть выездной (когда нужно посетить землю) и документальной (когда земля не посещается).

Проанализировав материалы дела, суд отказал компании в удовлетворении искового заявления. Он считал, что бездействие заявителя выразилось в невыполнении требований по улучшению и охране почв и обязательных мероприятий по сохранению качества земель. В то же время, приобретая участок для сельскохозяйственных целей, общество осознавало необходимость нести бремя его надлежащего содержания. А времени для полевых работ (с октября по май) было достаточно.

Отдельная статья Земельного кодекса обязывает всех собственников использовать землю только в соответствии с ее назначением. Самовольное изменение назначения не допускается, только по согласованию с уполномоченными органами.

Законодательство

  • По заявлению, полученному от соседей или председателя СНТ (собственники соседних земель, как правило, заинтересованы в правильном использовании земли и недопущении длительного невозделывания участков);
  • По информации, полученной от ФНС (обычно служба занимается выявлением факта незаконной предпринимательской деятельности) или прокуратуры;
  • При внеплановой проверке уполномоченных структур и т.п.

Несмотря на то, что иногда фиксируются случаи незаконного использования земли, которые выражаются в действиях третьих лиц - арендаторов, самозанятых, в задачи собственников земли также входит необходимость контроля за действиями других лиц и, по возможности, пресечения попытки незаконного использования.

Проверка целевого использования, составление акта и протокола

  • Сведения, по которым можно точно определить местонахождение и идентифицировать участок – конкретные ориентиры, план границ земельного надела, присвоенный ему кадастровый номер;
  • К какой категории земель относится надел;
  • Размер участка (отдельно могут отображаться данные о том, какой конкретно участок земли используется не в соответствии с требованиями законодательства);
  • На каком основании надел используется лицами, эксплуатирующими его в других целях.

Законодательство: Ответственность

С другой стороны, в случае, если от лица, виновного в нецелевом использовании земли и ухудшении ее состояния, требуется провести за свой счет определенные работы по устранению причиненного ущерба, а он отказывается это сделать, участок все же может быть отозван.

В случаях, когда кадастровая стоимость не зарегистрирована для физических лиц, штраф составит от десяти до двадцати тысяч, для должностных лиц – от двадцати до пятидесяти тысяч, а для юридических лиц – от ста до двухсот тысяч рублей.

Признание нецелевым использованием земли возможно в случаях, когда деятельность, осуществляемая собственником участка, нарушает нормы, отнесенные к данной категории земель. Например, земельный участок в городе предназначен для строительства жилого дома. В таких районах запрещено разводить животных или разводить сады и огороды. Земли, отведенные для сельскохозяйственных нужд, должны использоваться исключительно для данного вида деятельности. На этой территории запрещено строительство жилого комплекса. По общепринятым нормам построить небольшой дачный домик можно только для отдыха и хранения личных вещей.

Как доказать факт незаконного владения памятью?

  • При обнаружении факта нецелевого использования (неиспользования земли) собственники или уполномоченные структуры уведомляют об этом местное отделение Росреестра. Раньше обычно стараются решить проблему мирным путем путем переговоров с собственниками.
  • В ходе проверки специалисты Росреестра составляют акт межевания земельного участка и направляют собственнику претензию с установлением разумного срока об устранении нарушений и выплате компенсации (при наличии обстоятельств, свидетельствующих об упущенной выгоде истца).
  • Если нарушение не устранено, то иск о привлечении собственника земли к административной ответственности передается в суд (ст. 7.1 гл. 7 КоАП). В составленном протоколе указываются основания пользования земельным участком, местонахождение участка, его категория и размер; какие нормы права были нарушены собственником.
  • Суд принимает решение с учетом факта фактического нарушения административного законодательства. По результатам рассмотрения дела суд открывает исполнительное производство о взыскании неустойки/упущенной выгоды, а может и вовсе изъять землю у землепользователя. При этом невозможно изъять землю, на которой пользователь начал строить дом, посадил сад или огород.
  • Направить правонарушителю письмо с требованием прекратить противоправные действия и устранить их последствия (например, перенести забор или освободить территорию);
  • Обратиться в суд с надлежащим исковым заявлением о защите своих прав и предъявить требования о возмещении убытков, а также упущенной выгоды вследствие нарушения прав;
  • Напишите жалобу в службу Госземконтроля (надзора) – на ее основании будет проведена проверка, по результатам которой на нарушителя будет вынесено предписание, обязывающее его устранить нарушения, или он будет привлечен к административной ответственности.

Земельный контроль за самовольным изъятием земли

Осуществление надзора в сфере земельных правоотношений отнесено к компетенции органов Росреестра и его территориальных управлений. Вопросы самозанятости связаны с деятельностью государственных инспекторов по использованию и охране земель соответствующего территориального образования.

Образец заявления в земельный контроль о самовольном изъятии земельного участка

Ситуации могут быть разными. Один человек самовольно захватывает большой участок возле дома и начинает там строительство, чтобы быстро его узаконить, а другой устанавливает забор в неположенном месте, не согласовывая свои действия с собственником земли. Может быть и так, что нарушитель не возводит строение, а при этом складирует отходы на соседнем участке, надеясь, что такие действия не повлекут за собой негативных последствий.

Также в случае нарушений могут быть наложены штрафы, например, в случае самозахвата, без надлежащей регистрации (минимальный штраф - 5 000 рублей), использование земли не по назначению (штраф 10 тысяч рублей) и т.д.

После этого по результатам обследования будут выделены объекты (земельные участки и найденные на них строения). Далее полученные данные сверяются с той информацией, которая есть в Росреестре. Если будут обнаружены противоречия, то будет проведена более тщательная проверка.

Кто будет тестироваться

Серьезные экономические проблемы страны вынуждают власти принимать меры по увеличению поступления средств в бюджет. И одним из важных источников такого пополнения являются налоги. В связи с этим Минфин в 2022 году разработал программу по выявлению неучтенных земельных участков, а также незарегистрированных построек на них.

К заявлению приложить ксерокопию документации, подтверждающей переписку с другими органами по поводу возникших обстоятельств, иную информацию, имеющую значение для рассмотрения поданной бумаги (например, фото- и видеоматериалы).

  • Планирование мероприятия на основании заявления, поданного гражданином;
  • Оформление поручения о проведении проверки соблюдения лицами требований земельного законодательства;
  • Согласование внепланового инспекционного мероприятия с прокуратурой (при необходимости);
  • Оформление процедуры, подготовка результатов проверки.

Порядок проведения проверки земельным контролем

Бывают также ситуации, когда некий гражданин после ознакомления с кадастровой схемой приходит к выводу, что если у земли нет собственника, он вправе эксплуатировать такой участок в своих интересах. Однако действия, направленные на ведение определенных мероприятий на чужом участке или ограждение чужой территории, являются нарушениями.

Вам также может понравиться
Рубрики
Популярное