Нормативное регулирование работы в подъезде
По закону подъезд является частью общего имущества дома. При этом общее имущество дома подлежит ремонту за счет собственников. После внесения изменений в Жилищный кодекс, вступивших в силу с 01.08.2015, собственники квартир в многоквартирном доме самостоятельно формируют фонд капитального ремонта.
Бюджет обеспечивает небольшую поддержку работы. Поэтому перед проведением ремонта необходимо ознакомиться со следующими регламентами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 2007 г. № 185;
- Постановление Госстроя от 2003 г. № 170.
В нормативных актах содержится порядок проведения и финансирования плановых и внеплановых ремонтов. Капитальный ремонт многоквартирного дома планируется местными властями раз в 10 лет. Подъезд является местом с высокой проходимостью, поэтому износ стен и перил может быть намного короче. Кто должен ремонтировать подъезд в многоквартирном доме, давайте разберемся подробнее.
Нормы ремонта в подъезде
Что включает в себя ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями, рассмотрим подробнее. Стоимость работ варьируется в зависимости от вида выполняемого ремонта. Он может быть следующих видов:
- Столица;
- Косметика;
- По инициативе жителей.
Законом установлены следующие нормы планового капитального ремонта:
- Ремонт и гидроизоляция тамбура и кровли;
- Модернизация выхлопной системы;
- Полное остекление или полная замена оконных рам;
- Замена инженерных систем (канализация, отопление, водоснабжение);
- Фасад;
- Утепление;
- Подвальные работы;
- Установка пандусов;
- Возведение ограждений на крышу;
- Работа на техническом этаже;
- Ремонт входной двери
- Реконструкция входных козырьков;
- Остальные работы по согласованию с арендаторами и управляющей компанией.
Косметический ремонт носит в первую очередь эстетический характер. Срок его выполнения незначителен, поэтому он должен охватывать только основные потребности (побелка, покраска).
Работы по косметическому ремонту:
- Замена стекол в окнах подъезда;
- Реставрация поверхности стен и пола;
- Устранение дыр в стенах и последующее оштукатуривание;
- Бетонирование пола и реставрация ступеней;
- Покраска стен, потолков, полов, площадок;
- Обработка стыков панелей;
- Реставрация и покраска перил;
- Другие работы по согласованию с управляющей компанией.
Капитальный и косметический ремонт можно проводить совместно. А при необходимости и самостоятельно. Работы вне плана имеют более узкую направленность (ремонт локального объекта). Например, починить крышу или побелить потолок.
Приведение подъезда в порядок может осуществляться по инициативе жильцов. Они вправе согласовать любой перечень работ:
- Энергосберегающие работы (замена ламп);
- Установка теплосчетчика;
- Замена входной двери;
- Установка, замена, ремонт домофона;
- Благоустройство подъезда (установка зеркал, укладка плитки);
- Остальные работы на усмотрение владельцев.
Задать вопрос юристу
Финансирование ремонтных работ в подъезде
Ремонт подъезда многоквартирного дома: за чей счет? Рассмотрим финансовый вопрос улучшения.
С 2015 года в платежи собственников квартир в многоквартирных домах добавлена новая строка «капитальный ремонт». Таким образом, законодатель возложил содержание имущества на собственников имущества. Нововведение было воспринято негативно. В 2018 году только около 80% собственников регулярно делают взносы. Средства переводятся региональному оператору или на личный счет дома. Озеленение осуществляется в зависимости от выбранной системы накопления.
При внесении средств региональному оператору работа ведется в соответствии с планом, разработанным местным самоуправлением. Если жильцы копят деньги самостоятельно, то ремонт будет проведен после сбора достаточной суммы.
Закон не предусматривает самостоятельного понятия «косметический ремонт подъезда многоквартирного дома». Это работы, направленные на благоустройство территории общего пользования, связанные с капитальным ремонтом. Специального финансирования косметического ремонта законом не установлено. Ремонт, инициированный жильцами, может содержать любой перечень работ, на усмотрение собственников квартир. Однако финансирование осуществляется за счет самих собственников. Жители подъезда должны провести собрание, обсудить необходимость благоустройства и проголосовать. Наличные собираются у старшего входа.
Не исключено, что домовладельцы сдают в аренду общее имущество (подвал) или дают разрешение на размещение баннеров. В этом случае вырученные средства также могут быть использованы для ремонта.
Как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде? Первоначально инициативу должны проявить жильцы, а заявить о необходимости ремонта общего имущества должны сами собственники.
Исполнитель работ
Процедура ремонта должна включать следующие этапы:
- Определение объема работ.
- Составление бюджета.
- Поиск финансирования.
- Выбор исполнителя.
Необходимо уведомить управляющую компанию о необходимости работы. Организация передает информацию о необходимости капитального ремонта в органы местного самоуправления. Вопросы косметического ремонта и другие пожелания жильцов решаются в индивидуальном порядке. Определенный перечень работ входит в смету управляющей компании. При наличии финансирования от жителей вопрос решается в сжатые сроки.
Рассмотрим, кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома. Следующий шаг – выбор исполнителя. Работы могут быть выполнены:
- Управляющей компанией;
- Строительная компания (подрядчик);
- По жителям.
Закон не предусматривает доплаты с домовладельцев за работу. Однако на практике возможно обращение за помощью в проведении ремонта. Например, уборка подъезда после работы. Постановление Госстроя от 2003 года предусматривает обязанность управляющей компании не только обеспечивать чистоту подъезда в течение года, но и проводить уборку после ремонта.
Задать вопрос юристу
Ремонтные работы по инициативе владельцев
В случае игнорирования управляющей компанией своих обязательств по приведению подъезда в порядок, хотя объект давно находится в аварийном состоянии, собственники могут провести текущий ремонт в подъезде многоквартирного дома за свой счет. Средства за купленные материалы можно вернуть в той мере, в какой они были потрачены на капитальный ремонт. Действия, направленные на обеспечение безопасности, оплачиваться не будут. При этом покраска и побелка плитки в подъезде тоже не оплачиваются.
Порядок сбора денег за материалы:
- Составление акта о состоянии подъезда;
- Подготовка бюджета;
- Закупка строительных материалов;
- Проведение ремонтных работ;
- Оформление акта приема-передачи;
- Направление заявления на возврат денежных средств в управляющую компанию;
- Получение письменного отказа;
- Подача иска в суд;
- Участие в судебных разбирательствах.
Как показывает практика, вернуть деньги за шпаклевочные материалы, отделку откосов и другие материалы возможно. Труд владельцев оплачиваться не будет. Поэтому привлечение строительных организаций к работам нецелесообразно. Собственникам придется оплачивать свои услуги самостоятельно.
Проблемы в ремонте подъезда
Как заставить ЖКХ сделать ремонт в подъезде? В 2017 году законодатель поднял еще один финансовый вопрос: установление платы с собственников квартир в многоквартирных домах за текущий ремонт подъездов. Несмотря на скандальную реализацию программы платы за капитальный ремонт, рассматривается новая плата.
По сути, ремонт подъезда – это один из видов работ при капитальном ремонте. Его особенностью является необходимость проведения работ каждые 5 лет. В то время, когда капитальный ремонт проводится 1 раз в 10 лет.
При установлении норм ремонта законодатель не определил источник финансирования работ. В настоящее время отсутствуют накопительные фонды, содержащие средства на косметический ремонт подъездов. Поэтому предлагается возложить на плечи собственников доплату.
Подъезд многоквартирного дома будет отремонтирован, если собственники квартир выделят средства на капитальный ремонт региональному оператору. Но работы будут проводиться не ранее очереди, предусмотренной местным самоуправлением. При отправке средств на личный счет на дому ремонт будет осуществлен после сбора достаточной суммы. В остальных случаях работы можно проводить в любое время, но за счет жителей.