Балкон считается общественным местом?
Изучая законодательство России, можно встретить такой термин, как «общественное место». Он широко используется в нашем законодательстве, особенно в Кодексе об административных правонарушениях, однако не имеет нормативно закрепленного определения, что дает широкие возможности для толкования тех или иных норм права. В юридической литературе под общественным местом понимается территория, на которой люди или скопления людей могут появиться в любое время суток.
Является ли балкон общественным местом? Хотя стандартного определения этого термина не существует, на этот вопрос легко ответить. Балкон не будет общественным местом, если он примыкает к отдельной квартире и является собственностью конкретного человека. Если балкон входит в общую собственность собственников, то в этом случае он будет общественным.
Курение на балконе в многоквартирном доме, что говорит закон
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курение в квартире запрещается строительство в лифтах и местах общего пользования (лестничные клетки, чердаки, подвалы, подъезды и т.п.). Балкон будет общим местом? Да, в том случае, если она является частью общего имущества жильцов многоквартирного дома. Балконы владельцев не включены в список для некурящих.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что курильщики могут курить на своих балконах, но такой вывод ошибочен. Подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 уже упомянутого Федерального закона установлена обязанность гражданина не нарушать принадлежащие ему права соседей, а именно не нарушать права других лиц на благоприятную среду обитания.
Получается, что если гражданин курит табачные изделия даже на собственном балконе, его действия могут быть признаны противоправными, если будет доказано, что он таким образом нарушает права других лиц.
Что делать, если соседи курят на балконе и запах идет в квартиру
Запах табака – постоянный гость в квартире не только курильщиков, но и тех, чьи соседи курят. Воняет табаком и этот запах очень быстро проникает в помещение как снизу, так и сверху, кроме всего прочего, табачный дым может нанести вред здоровью человека. Можно ли бороться с запахом табака, идущим с соседского балкона? Конечно, есть несколько способов сделать это:
- Самый простой способ избавиться от запаха – поговорить с курильщиком. Возможно, удастся убедить соседа покурить в другом месте, в месте, где его действия не будут нарушать права людей.
- Напишите заявление участковому, который обязан отреагировать по факту нарушения закона. Однако потребуются доказательства, подтверждающие, что запах табака исходил не просто с улицы, а стал следствием курения табачных изделий соседом. Найти эти доказательства иногда бывает очень проблематично.
- Пожаловаться в суд.
Своим курением вонять в чужой квартире легко, а отвечать за это будет неприятно. Никто не хочет задохнуться от этой вони.
Соседи бросают окурки с балкона, что делать, как наказать
Почти в каждой многоэтажке можно встретить людей, которые любят выбрасывать окурки с балкона, и тогда можно увидеть целые кучи окурков возле клумб во дворе. Окурки несут не только опасность для окружающей среды, они представляют серьезную угрозу чужому имуществу. Окурок, брошенный с балкона, может случайно упасть в открытое окно на первом этаже и вызвать пожар. Поэтому надо со всей серьезностью отнестись к таким соседям, которые любят швырять свои окурки на соседние балконы, и пресекать подобные действия. Вы можете сделать это несколькими способами:
- Объясните соседу, что своими окурками он не только засоряет ближайшую территорию, портит окружающую среду, но и рискует вызвать серьезный пожар. Целесообразно назвать или показать пару примеров последствий одного брошенного окурка.
- Свяжитесь с местным полицейским или позвоните в полицию. В этом случае для привлечения к ответственности потребуются конкретные доказательства. Если они есть, то соседа могут привлечь по статье 8.2 КоАП и оштрафовать.
Пример объявления «Не бросайте окурки с балкона»
Иногда поговорить с каждым курильщиком в отдельности не представляется возможным, а действовать как-то нужно. Вот тут-то и поможет расклейка объявлений у входа. Так будут проинформированы все соседи, они будут знать о возможных последствиях и о запрете тех или иных действий.
Образцы объявлений можно увидеть ниже и выше этих слов и при желании скачать.
Курение кальяна
Говоря о нормативном регулировании курения кальянов, нужно обратить внимание на то, что в них используются разные смеси, в том числе смеси, изготовленные на основе табачного листа, и смеси без него.
Курение кальянов смесью, содержащей табак, полностью подпадает под действие закона о запрете курения, можно сказать, что они приравнены к сигаретам.
Запреты ФЗ не распространяются на курительные смеси без табака, и ничто не мешает курить такой кальян. Но… ничего, кроме претензий соседей! Если вы доставляете им неудобства, они имеют право бороться за свое право дышать чистым воздухом. Борьба может проходить в том числе и в суде!
Мирное решение вопроса
Для того чтобы образумить соседей курильщиков, не нужно сразу вызывать полицию, беспокоить участкового или бежать в суд. Сначала нужно попытаться урегулировать ситуацию мирным путем. Поговорите с соседом или соседями, объясните им, что они нарушают закон, к каким последствиям могут привести их действия и с какой ответственностью они могут столкнуться. Возможно, знание последствий заставит их задуматься о своем поведении на территории жилого дома. Если человек только что въехал в свою квартиру, то новому жильцу нужно сразу объяснить, что курение в определенных местах не приветствуется и будет прекращено.
В местах, где люди много курят, стоит вывешивать таблички, запрещающие курение со ссылкой на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия пассивного табачного дыма и последствий потребления табака».
Если в многоквартирном доме проживает большое количество курильщиков, то нужно подать заявку на оборудование специально отведенного места для курения на общем собрании собственников. Может быть, отдать им часть общего имущества для их перекуров. Небольшая цена за хорошее здоровье и жизнь без постоянного запаха табака. Это изолирует распространение запаха и дыма.
Обращение к властям
Если соседей не удалось отучить от пристрастия к табаку в неположенных местах, и они продолжают отравлять жизнь другим жильцам, то самое время обратиться в соответствующие органы и как следует их проучить.
Первым делом нужно пойти к участковому и попросить разобраться в ситуации. Он может более эффективно вести беседы с соседями, подробно рассказывать, что они нарушают и какое наказание им может быть назначено. Участковый должен написать заявление о нарушении закона и подробно описать, как это происходит, а также приложить все доказательства, подтверждающие факт нарушения, иначе решить вопрос в судебном порядке будет практически невозможно.
Если с проблемными людьми не справился даже участковый, пора обращаться в суд. Суд вряд ли сможет запретить соседу курить на собственном балконе, хотя прецеденты были, однако взыскать моральный ущерб удастся.
Прецедент привлечения соседа за курение на балконе
Случай из судебной практики произошел в Новосибирске. По решению суда арендатору, пострадавшему от запаха табака, была выплачена компенсация ущерба в размере 5000 рублей. Истец потребовал полностью запретить соседу курить в квартире, однако, по мнению суда, владелец жилья может делать в нем все, что захочет.
Дивногорский суд гораздо строже отнесся к курильщикам. Чтобы отучить их от курения в неположенном месте, суд запретил им курить на балконе дома со ссылкой на статью 42 Конституции РФ.
С соседями, которые окуривают не только собственную квартиру, но и жилые помещения других собственников, надо бороться! Если к вам попадает табачный дым и это не приносит никакого удовольствия, а с верхнего балкона постоянно летит мусор, то нужно принимать соответствующие средства и меры, пусть они и жесткие, но действенные.