Районная администрация передала помещение администрации поселения в безвозмездное пользование. И это помещение администрация поселка передала АНО "Редакция газеты...", тоже в безвозмездное пользование. Законна ли сделка?
Привет. Согласно статье 698 ГК РФ ссудодатель вправе требовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель:
Без согласия ссудодателя передана вещь третьему лицу.
Кредитор — администрация района, заемщик — администрация поселка.
Администрация поселка может передать помещение в безвозмездное пользование АНО «Редакция газеты» с согласия администрации района. Надо полагать, что это правильно, т.к. администрация района является собственником помещения, и в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 05.12.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся:
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования муниципального района;
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Правовое регулирование
Согласно статье 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь во временное безвозмездное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последний обязуется возвратить ту же вещь в том состоянии, в котором она ее получила, с учетом естественного износа или в состоянии, предусмотренном договором. К договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные статьей 607 «Предметы аренды» Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы «Аренда», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н данный стандарт применяется с 2018 года при учете активов, обязательств, фактов хозяйственной жизни, иных объектов учета, возникающих при поступлении (предоставлении) во временное владение использование или во временное пользование материальных ценностей не только по договору аренды (имущественного найма), но и по договору безвозмездного пользования.
Стандарт «Аренда» изменил порядок учета объектов учета аренды как кредитором, так и заемщиком.
Ранее объекты движимого и недвижимого имущества, полученные от балансодержателя (собственника) имущества в безвозмездное пользование, учитывались заемщиком на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, указанной (определяемой) передающей стороной. (собственник), и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту балансодержателем (собственником) (пункты 333, 334 Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н.
Согласно пункту 20 стандарта «Аренда» объект учета при операционной аренде (право пользования активом) учитывается пользователем (арендатором) в составе нефинансовых активов (НФА) как самостоятельный объект учета.
Первоначальное признание объекта учета операционной аренды (права пользования активом) производится на дату классификации объектов учета аренды в сумме арендных платежей за весь период использования предоставленного по договору аренды имущества (имущества). договор аренды) или договор безвозмездного пользования с одновременным отражением арендных обязательств пользователя (арендатора) (кредиторской задолженности по арендной плате).
В соответствии с пунктом 26 Стандарта «Аренда» предметы аренды, возникающие по договорам безвозмездного пользования, учитываются заемщиком по справедливой стоимости, определенной на дату классификации предметов аренды по методу рыночной цены, как если бы право пользования имущество было предоставлено на коммерческих (рыночных) условиях.
Объекты учета операционной аренды на льготных условиях (право пользования активом) заемщиком учитываются с учетом следующих положений пункта 27.1 стандарта «Аренда».
|
Может ли ООО предоставить своему участнику, мне, имущество в безвозмездное пользование, если я являюсь индивидуальным предпринимателем, главой КФХ и приобретаю имущество от имени КФХ.
Можно, для этого нужно заключить кредитный договор, но следует учитывать тот факт, что по закону безвозмездная передача помещения в пользование облагается НДС. Могу предложить услуги по правильному составлению договора с учетом законодательства и юридическую помощь в сопровождении любых сделок. Я из Ульяновска.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Учет льготной аренды в "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8"
Поступление в соответствии с договором нефинансовых активов, относящихся к операционной аренде на льготных условиях в безвозмездное срочное пользование, отражается учреждением (пользователем) нефинансовых активов на соответствующих аналитических счетах счета 0 111 40 000 « Права пользования нефинансовыми активами» и кредит счета 0 401 401 82 «Доходы будущих периодов от безвозмездного права пользования» в размере справедливой (рыночной) стоимости на период использования переданных нефинансовых активов ( п. 41.1 Инструкции по применению Плана счетов для бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, п. 67.3 Инструкции по применению Плана счетов для бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденных приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н).
В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» версии 1 и версии 2 эта операция отражается в документе Принятие к учету прав на использование ОС, НПА.
Амортизация по объектам учета права пользования имуществом, полученным учреждением в безвозмездное пользование, относящимся к операционной аренде, производится в размере ежемесячных арендных платежей и отражается бухгалтерскими проводками (п. 19 Инструкции № 162н, п. 26 Инструкции № 174н):
Дебет 0 401 20 224 «Расходы на амортизацию прав пользования активом» Кредит соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 40 000 «Амортизация прав пользования активом».
При этом такая же сумма отражается в бухгалтерском учете с отнесением на финансовый результат текущего периода доходов будущих периодов от получения права пользования активом (по договорам аренды на льготных условиях):
Дебет 0 401 40 182 «Доходы будущих периодов от безвозмездного права пользования» Кредит 0 401 10 182 «Доходы от безвозмездного права пользования».
В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» эти операции отражаются в документе Начисление амортизации прав пользования основными средствами, НПА.
Обращаем ваше внимание, что с 01.01.2019 в соответствии с Порядком применения классификации операций в секторе государственного управления (утвержден приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н в ред. приказом Минфина России от 30.11.2018 № 246н) для отражения доходов от льготной аренды используются следующие коды КОСГУ:
- 182 «Доход от безвозмездного пользования имуществом, предоставленным организациями (за исключением организаций сектора государственного управления и государственного сектора)»;
- 185 «Доход от безвозмездного пользования имуществом, предоставленным организациями бюджетной сферы»;
- 186 «Доход от безвозмездного пользования активом, предоставленным сектором государственного управления»;
- 187 «Доходы от безвозмездного пользования имуществом, предоставленным другими лицами».
Прекращение права пользования активом (при условии полного исполнения договора) (выбытие объекта учета операционной аренды) отражается бухгалтерскими проводками по соответствующим аналитическим счетам (п. 41.1 Инструкции № 162н, п. 67.3 УПК). Инструкция № 174н):
Дебет 0 104 40 000 «Обесценение прав пользования активами» Кредит 0 111 40 000 «Право пользования нефинансовыми активами»
- В размере балансовой стоимости права пользования активом.
В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» версии 1 и версии 2 эта операция отражена в документе Прекращение прав использования ОС, НПА.
| 1С:ИТС Бюджет Подробнее об отражении в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» операций по льготной аренде заемщиком см. статьи, опубликованные в методическом обеспечении типовых конфигураций редакции 1 и редакции 2 программы БГУ1 и БГУ2. |
Случаи неприменения стандарта «Аренда»
С учетом положений пункта 8 Стандарта аренды:
|
Таким образом, при получении государственного (муниципального) имущества в безвозмездное пользование заемщик - государственное (муниципальное) учреждение - должен отразить объекты учета в соответствии с положениями Стандарта аренды.
При этом следует отметить, что не каждый договор безвозмездного пользования подлежит отражению в соответствии со стандартом «Аренда».
Согласно пункту 3 стандарта «Аренда» его положения применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций бюджетной сферы», утв. приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. № 256н. Согласно пункту 41 Стандарта концептуальных основ:
|
Важно отметить, что в соответствии с пунктом 43 стандарта «Концептуальные основы» для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности доходом признается увеличение полезного потенциала активов и (или) получение экономических выгод за отчетный период, за исключением доходов, связанных с вкладами собственника (учредителя).
При этом, как подчеркивают методисты Минфина России, норматив «Рента» применяется при учете хозяйственных операций, приносящих доход (письма Минфина России от 22.11.2018 № 02- 07-10/84404, от 27 сентября 2018 г. № 02-07-10/69410, от 19 сентября 2018 г. № 02-07-10/67168, от 14 сентября 2018 г. № 02-07-10/66285, так далее.).
Таким образом, безвозмездное получение государственным (муниципальным) учреждением движимого и недвижимого имущества от собственника (учредителя) не является доходом заемщика, объекты арендного учета отсутствуют (положения СГС «Аренда» не применяются). . Но если имущество получено из бюджета другого уровня, объекты учета необходимо квалифицировать по стандарту «Аренда». Стандарт аренды не применяется в случаях, когда имущество передается учреждению в безвозмездное пользование на основании соответствующего закона или постановления. Так, Минфин России в письме от 22.11.2018 № 02-07-10/84404 разъяснил:
|
Аналогичная позиция была выражена в письмах Минфина России:
- От 27.09.2018 № 02-07-10/69410 - предоставление помещений для размещения федеральной фельдъегерской связи, а также их материально-технического обеспечения государственными органами - потребителями услуг в соответствии с Федеральным законом от декабря № 67-ФЗ № 17 от 1994 г. «О Федеральной фельдъегерской связи»;
- От 31.08.2018 № 02-07-10/62448 - предоставление организацией образования на безвозмездной основе в пользование медицинской организации помещения, отвечающего условиям и требованиям по оказанию первичной медико-санитарной помощи обучающимся в в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 № 327 «Об образовании в Российской Федерации» и др.
В таких случаях сведения об имуществе, полученном в пользование в целях обеспечения выполнения функций без передачи права оперативного управления пользователю имущества, должны отражаться в том же порядке – на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное для использования".