Иностранец получил российское гражданство - какие права он может водить?
В одной из наших статей «Как обменять иностранное водительское удостоверение на российское?» мы обратили внимание на то, что граждане РФ не могут ездить на иностранных правах.
Не так давно Конституционный Суд Российской Федерации рассматривал вопрос о законности управления транспортным средством с иностранным водительским удостоверением в случае получения иностранцем российского гражданства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2022 г. 46-П).
МИГРАЦИОННАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Гражданин Республики Казахстан получил водительские права своей страны в 2013 году. Впоследствии, в 2017 году, получил российское гражданство и постоянно проживал в России. А в 2019 году инспектор ГИБДД выписал ему штраф в размере 5 тысяч рублей (п. 1 ст. 12.7 КоАП РФ). Несколько лет новоиспеченный гражданин РФ пытался оспорить штраф. Но суды поддержали позицию ГИБДД и дело дошло до высших судей.
Судьи Конституционного Суда РФ не усмотрели ни прямой обязанности обменять иностранные права на российские права, ни сроков этого обмена. В связи с этим невозможно наказать водителя за вождение с иностранными правами.
Как иностранцу получить российские водительские права?
Большинство иностранцев планируют работать в России водителями, поэтому встает вопрос о безболезненном обмене иностранных прав на российские права.
В первую очередь иностранец должен убедиться, что его права можно обменять на российские права. Это возможно, если они соответствуют требованиям, изложенным в Венской конвенции (п. 41 Постановления Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097).
Водитель должен сверить содержание своих национальных прав с набором обязательных реквизитов, приведенных в Приложении № 6 к Венской конвенции. Сертификат может быть бумажным или пластиковым.
КАК ОБМЕНЯТЬ ИНОСТРАННОЕ ВОДИТЕЛЬСКОЕ ПРАВО НА РОССИЙСКОЕ?
К обязательным требованиям относятся: ФИО, дата и место рождения, дата выдачи и истечения срока действия свидетельства, наименование или печать органа, выдавшего свидетельство, его номер. В удостоверении должно быть фото водителя, его подпись, а также указана категория или подкатегория транспортных средств, на которые действует удостоверение. Кроме того, сертификат содержит дополнительную информацию, касающуюся каждой категории транспортных средств.
Если какая-либо информация отсутствует, то водителю придется не обменивать, а получать российские водительские права. Это значит, что ему предстоит сдать теорию и практику вождения на соответствующей категории транспортных средств.
На практике иностранец не всегда может сам определить, соответствует ли его аттестат международным требованиям. В случае сомнений нужно обратиться в ГИБДД для замены действующего удостоверения. Если у ГИБДД нет претензий, они примут документы.
При возврате документов водителю придется пройти тот же путь получения прав, что и гражданам России.
Отметим, что для того, чтобы сдать экзамены в ГИБДД, совсем не обязательно тратить время и деньги на обучение в автошколе. Как правило, иностранцы знакомы с правилами вождения. При желании можно взять несколько уроков вождения или теории. Иностранец может самостоятельно записаться на экзамен через интернет или обратившись в ГИБДД напрямую.
Какие нововведения ждут иностранных водителей в 2023 году?
С июня 2022 года в Госдуме находится на рассмотрении законопроект, который конкретно касается правил допуска иностранцев к вождению и обмена иностранных удостоверений на российские права (№ 140646-8). Пока проект принят в первом чтении (https://sozd.duma.gov.ru/bill/140646-8).
Суть его заключается в том, что национальные права иностранцев перестают действовать по истечении 6 месяцев с момента получения ими вида на жительство или российского гражданства.
Законопроект уточняет правила использования иностранных прав, выдаваемых государствами, с которыми у России нет международных договоров. Вы можете использовать такие права в личных целях при наличии перевода на русский язык.
Также в проекте четко прописаны правила взаимозачета разных категорий управления транспортным средством между собой.