Временная опека над ребенком без лишения родительских прав

Можно ли получить опеку над ребенком без лишения родительских прав?

Если оба родителя лишены родительских прав, ребенок передается на постоянную опеку другому лицу, приоритет отдается близкому родственнику. Но можно получить временную опеку без лишения.

Опека оформляется над детьми до 14 лет. Если ребенок старше указанного возраста, ему нужны воспитатели. Срок временной опеки не может превышать шести месяцев, но в отдельных случаях продлевается еще на два месяца.

В отличие от усыновления, требующего участия суда и прокуратуры, временная опека возможна по упрощенной схеме без присутствия представителей этих учреждений. После утверждения кандидатуры опекуна с ОиП заключается возмездный или безвозмездный договор, на основании которого взрослый может взять ребенка себе. Это позволяет избежать передачи несовершеннолетнего в детский дом или учреждение временного содержания.

Когда предоставляется временная опека?

Временная опека над ребенком может понадобиться в нескольких ситуациях:

1. Оба родителя ограничены в родительских правах или признаны недееспособными.
2. Местонахождение родителей не установлено или они находятся в затруднительном положении.
3. Они хотят забрать ребенка из детского дома.

В каждом случае обстоятельства и круг претендентов разные. Давайте посмотрим поближе.

Ограничение родительских прав

Родители могут быть ограничены в правах на детей на основании ст. 73 СК РФ. Причиной может быть невыполнение родительских обязанностей, наличие угрозы жизни или психологическому состоянию ребенка. Главное условие – отсутствие достаточных оснований для лишения родительских прав.

Они ограничивают свои права через суд, поэтому для опекунства потребуется решение суда. Инициатором ограничения прав может быть прокурор, представитель ООПиП. Суд запретит родителям общаться с несовершеннолетним до 6 месяцев, на этот срок назначается временный опекун. Если обстоятельство, послужившее основанием для ограничения, не будет устранено, будет решаться вопрос о лишении родительских прав.

Примечание: если в правах ограничен только один из родителей, суд обычно определяет место жительства ребенка со вторым, если оба согласны на это и нет препятствий. Если второго родителя найти не удается или есть основания полагать, что передача ему детей опасна для них, опекуном может быть назначен другой близкий родственник.

Сложная ситуация для родителей

Сложные ситуации означают:

• Тяжелые заболевания обоих родителей, требующие длительного лечения, и они не могут обеспечить должный уход за ребенком;
• Тяжелое материальное положение, если совершенно невозможно содержать несовершеннолетнего и выделять ему деньги хотя бы на уровне прожиточного минимума;
• Другие ситуации, когда оставление детей с родителями представляет для них угрозу.

Важно иметь в виду, что органы опеки и попечительства в первую очередь руководствуются интересами несовершеннолетних. Родители, оказавшиеся в затруднительном положении, могут сами выбрать себе временного опекуна и подать заявление о назначении его в опекунство. Но договор будет заключен только после тщательной проверки заявителя.

Родительская недееспособность

Недееспособность определяется по решению суда, как правило, в связи с психическим заболеванием. В такой ситуации нахождение ребенка у родителей крайне опасно, поэтому лучший выход – временная опекунство. Если один или оба родителя вылечатся (что бывает редко), суд может отменить первоначальное решение о признании отца и матери недееспособными, и тогда несовершеннолетний будет возвращен им.

Местонахождение родителей неизвестно

Если установить местонахождение обоих родителей не представляется возможным, а оснований для признания их безвестно отсутствующими недостаточно, ребенку назначается временный опекун. Как только отец и мать дадут о себе знать, ООП выяснят все обстоятельства. Если проблем нет и причины их отсутствия были уважительны, ребенок будет возвращен обратно.

Ребенка забрали из детского дома

Часто временную опеку оформляют, если ребенка берут из детского дома, и опекун не уверен, что сможет находиться с ним постоянно.

Возможны и другие причины передачи детей взрослым на временной основе:

• Представители органа опеки не полностью уверены в благонадежности опекуна;
• OOIP требует дополнительного времени для проверки условий жизни и финансового положения заявителей, прежде чем им будет предоставлено полное опекунство.

Важный! Срок опекунства в любом случае оговаривается в договоре. Если он подходит к концу, взрослый может взять на себя полную опеку над ребенком.

Кто может стать временным опекуном

OOiP в первую очередь стараются сделать так, чтобы ребенок остался в семье. Поэтому преимущественным правом на опекунство пользуются близкие родственники: бабушка, дедушка, совершеннолетние братья, сестра. Если их нет, дядя или тетя могут отдать несовершеннолетнего под опеку.

Главное требование к опекуну – совершеннолетие, гражданство РФ и дееспособность.

Необходимо учитывать положения ст. 146 СК РФ, согласно которой опекунами не могут быть:

• Ранее лишенные или ограниченные в родительских правах;
• Бывшие опекуны или усыновители, если опекунство или усыновление отменены по их вине;
• Лица, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• Наличие непогашенной или неснятой судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• Граждане, которые не могут представлять интересы ребенка и осуществлять уход за ним по состоянию здоровья.

Примечание: орган опеки и попечительства откажет в заключении договора, если заявитель болен ВИЧ, туберкулезом, онкологией, психическим заболеванием или имеет инвалидность первой группы.

Как получить временную опеку

Процедура получения временной опеки практически не зависит от того, кто подает заявление. Но обычно первыми в ООП обращаются сами опекуны:

1. Потенциальный опекун обращается в УОиП с заявлением по адресу своего проживания. В дальнейшем именно его сотрудники будут контролировать выполнение опекунских обязанностей.
2. Родители подают заявление о временной опеке. Если они оба недееспособны, этот шаг пропускается.
3. Заявитель собирает все документы и подает в OOiP. Там выдается направление на курсы опекунов, которые необходимо пройти, чтобы получить разрешение.
4. Сотрудники проверяют жилищные условия потенциального опекуна, по результатам составляется акт проверки.
5. Принимается решение об установлении опеки или об отказе.
6. Подписывается договор с опекуном.

Если ребенка отдают близкому родственнику, ему не нужно проходить курсы опекунства. В общей сложности вся процедура от момента подачи заявки до заключения договора составляет 1-2 месяца.

Как сделать заявку

В OOiP подаются два варианта заявлений: первое – от потенциального опекуна, второе – от родителей. В обоих случаях указываются личные данные и сведения о ребенке, а также причина, по которой следует оформить опекунство.

Документы

В 2022 году для получения временной опеки над ребенком при живых родителях опекун должен представить в OOiP:

1. Паспорт.
2. Свидетельство о браке (если есть).
3. Документы на жилье в собственности (при наличии).
4. Выписка из домовой книги.
5. Согласие всех взрослых членов семьи с учетом мнения детей от 10 лет.
6. Справка об отсутствии судимости.
7. Медицинская справка по результатам комиссии.
8. Автобиография.

Дополнительно могут потребовать справку с места работы и другие документы.

Родителям, желающим оформить ребенка под временную опеку, потребуются паспорта, а также документы, подтверждающие, что они находятся в тяжелом положении. Например, медицинские справки, приказы об увольнении, банковские выписки.

Выплаты временным опекунам

Деньги, переданные детям, можно потратить только на их нужды. Для этого ООП потребует письменные отчеты с проверками.

Возможные трудности

Проще всего, если опекунство оформляют бабушка или дедушка: дети передаются им охотнее, чем другим родственникам. Кроме того, перед принятием решения будет выяснено собственное мнение ребенка и учтен характер его отношений с потенциальным опекуном. Если представителей ООиП насторожит малейшая деталь, в установлении опеки может быть отказано.

Если вам нужна консультация, пожалуйста, свяжитесь с нашими юристами. Они ответят на любой вопрос с юридической точки зрения и подскажут, как решить вашу проблему.