Кто может стать временным опекуном
К лицам, временно осуществляющим уход за ребенком, применяются общие требования к опекунам, предусмотренные статьей 146 СК РФ и статьей 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Временными опекунами могут быть граждане:
- Старше 18 лет;
- Полностью дееспособен.
При принятии решения сотрудники органов опеки и попечительства оценивают личностные качества кандидата в органы опеки, его способность выполнять родительские обязанности по отношению к ребенку. Также учитываются отношения между опекуном и ребенком. В случае возникновения противоречий или конфликтов, а также если ребенок, достигший 10-летнего возраста, против назначения того или иного опекуна, попечительство не назначается.
Как правило, в отсутствие родителей о ребенке заботятся бабушка и дедушка несовершеннолетнего. Но оформить временную опеку могут и братья и сестры ребенка, достигшие совершеннолетия. Эти люди, близкие ребенку по закону, имеют приоритетное право быть опекунами. Опека над ребенком может быть передана другим родственникам (тетям, дядям), а также друзьям родителей.
Если у ребенка нет родственников или они не желают о нем заботиться, предварительная опека в отношении него может быть передана чужим людям. При этом предпочтение отдается тем, кто состоит на учете в качестве потенциального опекуна в государственных органах и имеет положительное заключение о возможности быть опекуном.
Кто не может получить опекунство
Семейное и гражданское законодательство устанавливает ограничения на случаи, когда близкие родственники или другие лица не могут взять на себя ответственность за ребенка. По общему правилу опекунами не могут быть несовершеннолетние и недееспособные граждане.
Также органы опеки откажут в установлении опеки лицам:
- Наличие судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
- Лишен родительских прав;
- На учете по факту психического заболевания;
- На учете в наркологическом диспансере;
- Отстранен от обязанностей опекуна в порядке, установленном законодательством;
- Старше 80 лет;
- Имеющие хронические заболевания, препятствующие выполнению опекунских функций, а также инвалиды;
- В однополом браке.
Лицо, которому отказано в передаче ребенка под опеку, вправе обжаловать решение органа опеки и попечительства в судебном порядке.
Порядок получения опекунства
Цель предварительной опеки – решить вопрос с устройством ребенка в кратчайшие сроки, поэтому процедура оформления максимально проста: достаточно предъявить в органы опеки документ, удостоверяющий личность. Сюда не входит проверка данных опекуна, необходимая для установления полного опекунства.
Установление временной опеки состоит из трех этапов:
- Подача опекуном заявления в органы опеки и попечительства по месту его жительства.
- Проведение проверки жилищных условий опекуна.
- Выдача органами опеки и попечительства акта о назначении предварительной опеки.
В заявлении обязательно должны быть указаны:
- Фамилия, имя, отчество опекуна;
- Место жительства и регистрации;
- Данные документа, удостоверяющего личность опекуна;
- Фамилия, имя, отчество ребенка;
- Место жительства опекуна;
- Сведения о родителях несовершеннолетнего;
- Реквизиты документа, подтверждающего факт отсутствия попечения родителей (свидетельство о смерти, решение суда о признании безвестно отсутствующим, недееспособным, вступивший в законную силу приговор суда в отношении родителей и другие документы).
Подписывая заявление, опекун подтверждает отсутствие оснований, препятствующих установлению опеки.
Перевод ребенка на временную опеку занимает три рабочих дня. За это время сотрудники органов опеки выезжают к месту жительства опекуна с целью установления условий, в которых будет проживать ребенок. Акт осмотра жилищных условий составляется в двух экземплярах, один из которых передается опекуну, а другой хранится в органах опеки и попечительства в личном деле ребенка, находящегося под опекой.
На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства издает акт об установлении предварительного попечительства с указанием срока, в течение которого опекун обязан оформить полное попечительство.
Процедура получения временной опеки над ребенком без лишения родительских прав начинается с написания каждым из родителей заявления об установлении опеки по месту жительства.
В заявлении говорится:
- Фамилия, имя, отчество родителя;
- Адрес места жительства;
- Паспортные данные;
- Фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка;
- Фамилия, имя, отчество и паспортные данные лица, которое будет назначено опекуном, его адрес;
- Причина, по которой родители не могут выполнять свои обязанности;
- Период опеки.
Для проверки обстоятельств, указанных в заявлении родителей, а также для установления личности опекуна представляются следующие документы:
- Паспорта родителей и опекуна;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Документы, подтверждающие причины временного отсутствия родителей;
- Письменное согласие опекуна на принятие ребенка в семью;
- Справка о доходах;
- Сведения об отсутствии судимости;
- Справки о состоянии здоровья опекуна и ребенка;
- Продолжить;
- Документы, подтверждающие право собственности или право собственности на жилье;
- Согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, а также согласие близких родственников, если таковые имеются.
Должностные лица органа опеки и попечительства проверяют жилищные условия опекуна и составляют заключение о возможности лица быть опекуном. Если все документы в порядке и оснований для отказа нет, принимается решение о назначении временной опеки с указанием срока ее действия.
На какой срок выдается
Предварительная опека над несовершеннолетним устанавливается на срок до 6 месяцев. В исключительных случаях он может быть продлен, но не более чем на два месяца. Если временный опекун не получит за это время постоянную опеку, его полномочия прекращаются. Затем ребенок может быть передан на попечение другого лица или помещен в учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.
По истечении срока, указанного в заявлении родителей и в решении о назначении опеки, ее действие прекращается. В случае невосстановления родительской опеки полномочия временного опекуна могут быть продлены по заявлению родителей при предъявлении подтверждающих документов.
Досрочное прекращение временной опеки возможно при отпадении причин, по которым она была установлена. Если родители в состоянии нести полную ответственность за ребенка, орган опеки и попечительства выносит письменное решение об отмене опеки.
Также по общим правилам опека может быть прекращена до истечения срока, установленного органами опеки и попечительства, в следующих случаях:
- Смерть опекуна или подопечного;
- Достижение совершеннолетия;
- Отстранение опекуна при нарушении им прав и интересов ребенка, ненадлежащем исполнении им своих опекунских обязанностей;
- Прекращение опекунства по заявлению опекуна.
***
Когда родители не могут выполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, необходимо обязательно обратиться в органы опеки и попечительства для получения временной опеки, ведь как бы ни были близки родственники, не являясь законными представителями ребенка, они не смогут в полной мере защитить его права и интересы.
***
Более подробную информацию по теме можно найти в разделе «Опека».