Выселение из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, осуществляется в судебном порядке:
- Предоставление по договорам социального найма иных благоустроенных (применительно к условиям соответствующей местности) жилых помещений, отвечающих установленным требованиям и расположенных в границах данной местности, приравненных по общей площади к ранее занимаемым жилым помещениям;
- С предоставлением иных жилых помещений по договорам социального найма;
- Без предоставления других помещений.
Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением иных благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма производится в случаях, когда (статья 85 Жилищного кодекса Российской Федерации):
- Дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
- Жилые помещения подлежат переводу в нежилые помещения;
- Жилище признано непригодным для проживания;
- В результате капитального ремонта или реконструкции дома, если: жилое помещение спасти невозможно; общая площадь данного помещения уменьшится, в результате чего наниматель и проживающие в нем члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении, однако они имеют право вселяться в такое жилое помещение; увеличится общая площадь жилых помещений, в результате чего общая площадь занимаемых жилых помещений на одного члена семьи значительно превысит норму обеспеченности.
Для обеспечения других комфортных жилых помещений необходимы:
- Орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение о сносе, - при сносе жилого дома;
- Арендодатель - во всех остальных случаях.
Выселение в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма применяется в случае, если наниматель и члены его семьи, проживающие совместно с ним более 6 месяцев, без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер предоставляемого жилого помещения в обмен на занимаемое определяется по нормам, установленным для заселения в общежитие.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Выселение без предоставления другого жилого помещения определено ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, когда наниматель и (или) члены его семьи, проживающие совместно с ним:
- Использовать помещение не по назначению;
- Систематически нарушать права и законные интересы соседей;
- Бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допустившее его разрушение;
- В то же время указанные нарушения не устраняются по требованию арендодателя.
Если эти нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель вправе устранить их усилиями нанимателя или членов его семьи. Если наниматель жилого помещения и (или) совместно проживающие с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят указанные нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или иных заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставление другого жилья. Граждане, лишенные родительских прав, могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилища, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Временные наниматели подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случае:
- Расторжение договора социального найма;
- Их отказ освободить жилое помещение после истечения согласованного с ними срока проживания.
Статья 84
СТ 84 Жилой комплекс РФ.
Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, осуществляется в судебном порядке: 1) с предоставлением иных благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением иных жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления иного жилого помещения.
Комментарий к ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации
Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, осуществляется только в судебном порядке при наличии оснований, предусмотренных Кодексом.
1) Имеется в виду выселение граждан из жилых помещений с предоставлением иного благоустроенного жилья применительно к уровню обеспеченности граждан-нанимателей коммунальными услугами (водоснабжение, отопление, газ, горячее водоснабжение, канализация и др.) в городах и селах (см. комментарий к пункту "б" части 2 статьи 15 Кодекса).
Случаи предоставления благоустроенного жилого помещения предусмотрены ст. 85 Кодекса.
2) Применительно к настоящему абзацу выселение с предоставлением иного жилого помещения по договорам социального найма означает, что жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма, могут быть не благоустроенными, но должны соответствовать санитарно-техническим требованиям (см. комментарий к части 1 , 2 ст.15 Кодекса).
Статья 90 Кодекса предусматривает выселение нанимателя и членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения за неуплату квартплаты и коммунальных платежей более 6 месяцев. Вновь предоставленное жилое помещение в этом случае может оказаться неудовлетворительным.
Неудовлетворительными могут быть предоставленные жилые помещения и при выселении граждан из специализированных жилых помещений (ч. 2 ст. 103 Кодекса: «нельзя выселять из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющихся нанимателями жилых помещений на условиях социального найма и членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственников жилых помещений или членов семьи собственника жилого помещения и членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, нуждающиеся в жилом помещении, пенсионеры по старости и др. подробнее см. комментарий к данной статье).
3) без предоставления иного жилого помещения (см. комментарий к статьям 79, 80, 83, 91, части 1 статьи 103 Кодекса).
Статья 84 ТК РФ. Выселение граждан из жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма (действующая редакция)
Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, осуществляется в судебном порядке:
1) с предоставлением иных благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
2) с предоставлением иных жилых помещений по договорам социального найма;
3) без предоставления иного жилого помещения.
- URL-адрес
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 84 ЖК РФ
1. Граждане могут быть выселены из жилых помещений, предоставленных им по договору социального найма, в результате прекращения действия этого договора. Выселение осуществляется:
С предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма;
С предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (требования к благоустроенности жилья нет);
Без предоставления другого жилья.
2. Иное благоустроенное жилье предоставляется по правилам ст. 89 (см. комментарий к нему). Случаи выселения граждан с предоставлением таких помещений установлены ст. 85 ЖК РФ (список закрыт).
3. Иные (неудовлетворенные) жилые помещения предоставляются (ст. 90 ЖК РФ): по договору социального найма жилого помещения площадью не менее 6 кв. м жилой площади на человека (ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации). Федерация).
Жилое помещение должно соответствовать требованиям ст. 15 (см. комментарий к ней).
4. Основания для выселения без предоставления иного жилья содержатся в ст. 91 ЖК РФ. Такое выселение является следствием неисполнения нанимателем и членами его семьи своих обязательств по договору социального найма (см. комментарии к статьям 67 и 69).
Статья 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает расторжение договора социального найма в случаях несоблюдения работодателем и членами его семьи обязанностей, предусмотренных Кодексом:
Разрушение или повреждение жилого помещения;
Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей;
Злоупотребление жильем.
Эти три основания влекут расторжение договора социального найма и выселение по правилам ст. 91 ЖК РФ, т.е. без предоставления иного жилья.
Статья 84 ТК РФ. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, осуществляется в судебном порядке:
1) с предоставлением иных благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
2) с предоставлением иных жилых помещений по договорам социального найма;
3) без предоставления иного жилого помещения.
Комментарии к ст. 84 ЖК РФ
1. Выселение граждан из жилых помещений допускается только по основаниям, специально указанным в федеральном законе. В данном случае речь идет о федеральном законе, а не о других нормативных правовых актах. Этот принцип распространяется на любое выселение, независимо от того, связано ли оно с расторжением договора найма, т. е. касается ли оно всех постоянных пользователей помещения, участвуют ли выселяемые лица в договоре найма. Это правило распространяется на выселение лиц, занимающих жилые помещения как законно, так и незаконно. Выселение по иным основаниям, кроме прямо указанных в законе, не допускается.
Пленум Верховного Суда РФ (п. 35 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14) указал, что «судам необходимо иметь в виду, что прекращение договора социального найма жилого помещения и выселение граждан из него по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны только по основаниям и в порядке, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации. Российской Федерации (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).
Выселение из жилых помещений осуществляется на разных условиях.
Во-первых, арендатор и члены его семьи могут быть выселены с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. При этом требования к жилым помещениям должны соответствовать установленным требованиям.
Во-вторых, наниматель и члены его семьи могут быть выселены с предоставлением другого жилого помещения. В этом случае жилое помещение должно быть предоставлено в черте этого населенного пункта, но оно может быть и неблагоустроенным. При выселении граждан в этих условиях предоставление неудовлетворительного жилого помещения является правом, а не обязанностью лица, осуществляющего выселение. Наниматель не вправе требовать предоставления ему и членам его семьи благоустроенного жилого помещения.
В-третьих, наниматель и члены его семьи могут быть выселены без предоставления другого жилья.
В вопросе о конституционности выселения без предоставления иного жилого помещения Конституционный Суд Российской Федерации исходит из того, что Конституция Российской Федерации (статья 40) запрещает только произвольное выселение. Поскольку выселение в судебном и судебном порядке нельзя считать произвольным, его нельзя рассматривать как нарушение конституционного права на жилище.
2. О требованиях, которым должно отвечать «иное благоустроенное» или «иное» жилище, см. комментарий к ст. 15 ЖК.