8.2.5. Отягчающий закон обратной силы не имеет
Этот принцип объясняет действие нормативных правовых актов во времени. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, т. е. действует на будущее (ex nunc) и не распространяется на действия, совершенные до вступления его в силу. И наоборот, смягчающий закон имеет обратную силу, т.е.
Применяется к деяниям, совершенным до его принятия. Поэтому часть 2 статьи 54 Конституции РФ определяет: «Никто не может быть привлечен к ответственности за деяние, которое в момент его совершения не было признано правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон».
Если закон устраняет ответственность, т. е. устанавливает, что соответствующее деяние не является правонарушением, то он должен применяться ex tunc ко всем деяниям, совершенным с момента принятия предыдущего закона.
Все наказанные по прежнему закону должны быть реабилитированы. Если закон не устраняет, а лишь смягчает юридическую ответственность, т.е.
Не отрицает, что деяние является правонарушением, оно должно применяться как минимум к уже совершенным деяниям, ответственность за которые еще не наступила (например, еще не назначено наказание).
8.3.1. Никто не может быть лишен жизни, свободы или имущества иначе как по решению суда.
Злоупотребления властью могут быть реально ограничены только в том случае, если властное принуждение осуществляется не просто по закону, а в рамках беспристрастной процедуры, четко регламентированной законом.
Это подразумевает требование надлежащей правовой процедуры, которая должна соблюдаться, как минимум, во всех случаях, когда лицу юридически угрожает лишение жизни, личной свободы или имущества.
Судебная процедура является беспристрастной судебной процедурой, поскольку суд независим не только от сторон, участвующих в деле, но и от любых институтов власти, и все стороны формально равны перед судом.
Глава 39 Хартии предписывала королю обещать, что «[ни] свободный человек не будет взят, заключен в тюрьму или лишен недвижимого имущества… или объявлен вне закона, или сослан, или иным образом уничтожен, и мы не будем наказывать его или посылать его наказывать его, кроме как по законному решению его пэров или по праву земли», а также что «мы никому не продадим, никому не откажем ни в праве, ни в справедливости и никого ни за кого не задержим»5.
Общее требование надлежащей правовой процедуры сформулировано во многих конституциях. Например, Пятая поправка к Конституции США гласит, что никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.
Более полно требования надлежащей правовой процедуры общего права гласят: «Никто не может быть законно наказан или причинен вред в отношении его физической свободы и собственности, кроме как в случае правонарушения, факт совершения которого был установлен по общим правилам в обычном суде земля."
В частности, из этого требования вытекает правило о том, что любое административное (полицейское) ограничение прав и свобод допустимо только при условии предварительного или последующего судебного контроля за законностью и обоснованностью действий полиции. Это так называемое правило хабеас корпус, официально сформулированное в Англии в знаменитом акте хабеас корпус (1679 г.).
Общее требование надлежащей правовой процедуры и правило хабеас корпус установлены в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) в качестве обязательных стандартов соблюдения прав человека в европейском юридическом сообществе государств6.
Конституция Российской Федерации допускает смертную казнь (согласно европейским стандартам в области прав человека смертная казнь должна быть отменена) в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни и только при условии право на рассмотрение его дела судом присяжных (ч. 2 ст. 20 Конституции). Пока в России повсеместно не введено правосудие с участием присяжных заседателей, смертная казнь не может быть вынесена.
Часть 2 статьи 22 Конституции Российской Федерации устанавливает, что арест, задержание и задержание допускаются только по решению суда, а до решения суда лицо не может быть задержано более чем на 48 часов. Часть 3 Ст.
35 Конституции РФ гарантирует, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Кроме того, Конституция гарантирует, что ограничения неприкосновенности жилища и права на тайну общения допускаются только на основании решения суда.
Источник: https://StudFiles.net/preview/6704339/page:57/
Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Например, согласно ст. 10 УК РФ. закон, устанавливающий преступность деяния, ужесточающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Следовательно, лицо, совершившее деяние в то время, когда оно считалось правонарушением, не подлежит ответственности, а лицо, совершившее деяние, караемое по новому закону более строго, может быть привлечено к ответственности только по более мягкому закону, действовавшему на момент то время.
Конституция Российской Федерации (РФ), статья 54
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие административную или уголовную ответственность, должны соответствовать конституционным нормам действия закона во времени: согласно статье 54 Конституции Российской Федерации, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет (часть 1); никто не может быть привлечен к ответственности за деяние, которое не было признано правонарушением в момент его совершения.
Положения статьи 54 Конституции Российской Федерации, устанавливающие правила действия закона во времени, конкретизированы в отраслевом законодательстве.
В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ законом.
Он считает, что Постановление в оспариваемой части противоречит статье 10 УК РФ и статье 54 Конституции РФ, а потому является незаконным. Мартысевич В.Г. в судебное заседание апелляционная коллегия не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законодательством порядке.
Положения об обратной силе закона, закрепленные в статье 54 Конституции Российской Федерации и статье 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривают применение закона, а именно привлечение к ответственности и назначение наказания в уголовном порядке. производство. Норм.
Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Злоупотребления властью могут быть реально ограничены только в том случае, если принуждение к власти осуществляется не просто в соответствии с законом, а в рамках беспристрастной процедуры, четко регламентированной законом. Это подразумевает требование надлежащей правовой процедуры, которая должна соблюдаться, как минимум, во всех случаях, когда лицу юридически угрожает смерть, личная свобода или имущество.
Под смягчением наказания следует понимать уменьшение максимального или минимального соответствующего наказания, предусмотренного в санкции, исключение из санкции дополнительной меры наказания или включение в нее такой альтернативной меры, которая дает суду возможность назначить более мягкую меру наказания виновному.
Здесь также следует отметить, что ч. 2 ст.
10 УК РФ признается не противоречащей Конституции РФ, поскольку содержащаяся в ней норма в конституционно-правовом смысле предполагает в системе действующего уголовно-процессуального регулирования сокращение наказание, назначенное осужденному в связи с изданием нового уголовного закона, смягчающего ответственность за совершенное им преступление, в пределах, предусмотренных нормами как Особенной части, так и Общей части УК РФ Российской Федерации в редакции настоящего Закона (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2006 N 4-П).
Вы можете задать вопрос по телефону или на сайте.
Статья 10 УК РФ
Этот общедемократический принцип, включенный во французскую Декларацию прав человека и гражданина еще в 1789 г., сегодня включен в перечень основных прав и свобод человека, являющихся общепризнанными нормами международного права, и находит свое отражение , например, в пункте
1 ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., заключенного в рамках ООН, и п. 1 ст. 7 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
Источник: http://ваш-юрист102.ru/zakon-ustanavlivajuschij-ili-otjagchajuschij-otvetstvennost-obratnoj-sily-ne-imeet-78892/
Закон обратной силы не имеет — что это значит и как это понимать?
Закон обратной силы не имеет - устойчивое выражение, используемое юристами, означающее, что новый законодательный акт не распространяется на отношения, возникшие до его принятия. Подробнее об этом основополагающем конституционном принципе мы расскажем в статье.
Что означает, что закон обратной силы не имеет?
Каждый день принимаются новые законы, которые вступают в силу либо с определенной даты, либо при наступлении определенного события, либо с момента их подписания. Но распространяют ли они свое действие на отношения, имевшие место до принятия нового закона - ведь в то время еще не было нормативного акта?
Ответ на этот вопрос становится очевидным после ознакомления с двумя основными правовыми постулатами.
- Согласно первой, закон действует только на те отношения, которые возникли после вступления его в силу.
- Вторая гласит, что если отношения долгосрочные (например, долгосрочная аренда), то они регулируются актом, действующим на момент возникновения отношений (в приведенном примере - на момент заключения договора аренды) .
Между тем вышеизложенные постулаты являются лишь общим правилом, которое не всегда работает. Законодатель также предусматривает случаи, когда закон имеет обратную силу, т.е. распространяет действие на период времени до его принятия.
Например, в самом нормативном акте может быть указано, что он применяется к отношениям, имевшим место до его принятия.
Второе исключение относится к законам, улучшающим положение лиц, на которых оно распространяется. Речь идет о случаях отмены статей УК РФ, предусматривающих привлечение к уголовной ответственности за различные преступления.
При этом также декриминализируются преступления, совершенные до введения в действие до принятия такого закона.
Аналогичное правило распространяется на поправки в КоАП РФ, улучшающие положение правонарушителей, или поправки в Налоговый кодекс РФ.
Конституция Российской Федерации об обратной силе закона
Конституция Российской Федерации является основным законом страны. Он содержит основные правила, касающиеся действия законов России во времени. Такие правила закреплены в ст. 54 Конституции.
По общему правилу закон, устанавливающий ответственность за действия или бездействие (там, где такой ответственности ранее не было), либо повышающий уровень ответственности за действия или бездействие, имевшие место до введения в действие нового закона, обратной силы не имеет. Таким образом, согласно данному постулату Конституции РФ закон обратной силы не имеет.
Но есть и второй постулат, который отражен в ч. 2 ст. 54 Конституции РФ.
Правило дополняется положением о том, что если после совершения действий или бездействия ответственность за них отменена или стала более мягкой на основании нового закона, то применяется исключительно она.
Что означает обратная сила закона по отношению к гражданским и уголовным правоотношениям?
Правила применения постулата о неприменимости закона к ранее возникшим отношениям закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации (статья 4) и Уголовном кодексе Российской Федерации (статья 10).
Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ гражданско-правовые акты не могут иметь обратной силы и действуют только в отношении тех отношений, которые возникли после их принятия.
Однако это же правило указывает на исключение - если в законе прямо указано, что его действие распространяется на ситуации, имевшие место до его принятия, то такие отношения также подлежат регулированию таким законом.
Если правоотношения продолжаются и возникли до принятия закона, то после начала его применения они будут регулироваться новым актом (ранее исполнявшиеся права и обязанности будут регулироваться по-старому).
Мы уже упоминали уголовное право. Согласно ст.
10 УК РФ, если деяние ранее считалось преступным, но новый закон смягчает ответственность или улучшает положение правонарушителя, то новое деяние распространяет действие на ранее судимых лиц. Это касается как лиц, отбывающих наказание, так и уже отбывших его, но не погасивших судимость.
Если же действия, ранее не признававшиеся преступлением, возведены в ранг преступления новым законом или повышена ответственность, то такой закон обратной силы не имеет.
Таким образом, по уголовному законодательству обратную силу имеют только те положения нового закона, которые:
- Отменить преступные действия.
- Смягчить наказание.
- В противном случае они улучшают положение лица, привлекаемого к ответственности.
***
Таким образом, положения Конституции РФ, ГК РФ, УК РФ в части обратной силы законодательных норм во многом совпадают. Гражданский кодекс Российской Федерации и Уголовный кодекс Российской Федерации лишь дополняют основные принципы, указанные в Конституции Российской Федерации.
Источник: https://zakoved.ru/dlya-grazhdan/zakon-ne-imeet-obratnoj-sily-chto-e-to-znachit-i-kak-e-to-ponimat.html