Какой суд рассматривает дела о банкротстве?
Споры о банкротстве отнесены к компетенции арбитражных судов. Неважно, кто является стороной в отношениях. Арбитраж рассматривает дела о неплатежеспособности как предпринимателей и организаций, так и физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (пункт 1 части 6 статьи 27 АПК РФ).
Заявление о признании должника несостоятельным должно быть подано в арбитражный суд первой инстанции. Если участники процесса не согласны с судебными актами, они могут обжаловать их в апелляционной и кассационной инстанциях. Окончательное решение принимает Верховный Суд Российской Федерации. Сроки обжалования можно найти в АПК РФ и Законе № 127-ФЗ.
По территориальной подведомственности дело о банкротстве должника рассматривается по месту его нахождения (ст. 35 АПК РФ). Судья обязан принять заявление к производству, если будет установлено, что сумма исковых требований к организации составляет от 300 000 рублей, к гражданину - от 500 000 рублей.
Важный! Суды общей юрисдикции и арбитражные суды не уполномочены рассматривать дела о неплатежеспособности. В случае ошибочной подачи иска в неправильный судебный орган документы возвращаются истцу с рекомендацией об обращении с учетом правил подсудности.
Кто участвует в деле о банкротстве?
Право на участие в деле о неплатежеспособности принадлежит ограниченному кругу лиц. В соответствии со статьей 34 Закона о банкротстве (127-ФЗ) участниками судебного разбирательства являются:
- Должник (организация, предприниматель или гражданин без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
- Кредиторы, имеющие право требования к должнику, возникшее до обращения в судебный орган с заявлением о несостоятельности;
- Арбитражный управляющий;
- Налоговая служба;
- Росреестр;
- Местные органы власти.
В арбитражном процессе могут участвовать представитель собственника имущества должника, представитель работников, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, кредиторов по текущим платежам и иные лица, указанные в статье 35 Закона № 127-ФЗ.
Порядок и этапы рассмотрения дел о банкротстве
Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде осуществляется по правилам АПК РФ и Закона № 127-ФЗ. Суд проходит в несколько этапов.
1 этап - Обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве
Для возбуждения судебного спора о неплатежеспособности должника готовится пакет документации, в который входит заявление с приложениями.
Заявление могут подать следующие лица:
- Должник (ст. 37 Закона № 127-ФЗ);
- Кредитор (ст. 39 Закона № 127-ФЗ);
- Уполномоченный орган, например, ФНС, ФСС, ПФР (ст. 41 Закона № 127-ФЗ).
Заявление должно быть оформлено по правилам, установленным статьями 37, 39, 41 Закона № 127-ФЗ. При необходимости составления заявления от имени кредитора и должника предлагаем воспользоваться образцами, подготовленными практикующими юристами.
Список документов
К заявлению должны быть приложены документы, перечисленные в статьях 38, 40 Закона № 127-ФЗ.
В пакет документации входят:
- Доказательства задолженности (судебные решения, исполнительные документы, счета-фактуры, накладные и другие бухгалтерские документы);
- Почтовые квитанции об отправке заявления должнику, кредиторам;
- Платежное поручение или квитанция об оплате государственной пошлины;
- Свидетельства ИНН и ОГРН;
- Выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в отношении заявителя и должника;
- Список кредиторов;
- Список имущества;
- Другие документы.
За 15 дней до даты подачи заявления должник обязан опубликовать информацию о намерении обратиться в арбитражный суд на сайте ЕФРСБ.
Если заинтересованное лицо представило документы в соответствии с требованиями закона, суд выносит определение о принятии заявления о банкротстве и назначает дату первого судебного заседания.
Должен знать! В заявлении должна быть указана кандидатура арбитражного управляющего, осуществляющего профессиональную деятельность по организации и сопровождению процедур банкротства (ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ). Он должен соответствовать требованиям статьи 20 Закона № 127-ФЗ и назначается арбитражным судом из числа кандидатов, предложенных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, членом которой он является (статья 45 Закона № 127-ФЗ).
За свою работу арбитражный управляющий получает вознаграждение за счет должника. Размер вознаграждения от 15 000 до 45 000 рублей. (статья 20.6 Закона № 127-ФЗ).
Если заявление подает должник, то кандидатура арбитражного управляющего определяется путем случайного выбора (п. 5 ст. 37 Закона № 127-ФЗ). Порядок отбора пока не определен. На практике этим вопросом занимается саморегулируемая организация арбитражных управляющих.
Этап 2 - Введение конкурсного производства до признания должника несостоятельным
В первом заседании суд проверяет обоснованность заявления о неплатежеспособности.
Для введения первой процедуры необходимо выполнение следующих условий:
- Наличие просроченной задолженности у юридического лица от 300 000 рублей, у предпринимателя или физического лица от 500 000 рублей, подтвержденное бухгалтерской документацией, судебными актами и исполнительными документами;
- Просрочка исполнения обязательств по оплате долгов более чем на три месяца;
- Недостаточность денежных средств и иного имущества для погашения долга (документы на имущество должника передаются в суд при рассмотрении заявления).
В случае признания заявления обоснованным определением суда возбуждается производство по делу о банкротстве. Для юридических лиц начинается первый этап процесса – надзор, который осуществляет временный управляющий, назначаемый из числа кандидатов в арбитражные управляющие, предложенных при подаче заявления.
В процессе наблюдения временный управляющий осуществляет розыск имущества должника, формирует реестр требований кредиторов, выясняет возможность восстановления платежеспособности, выявляет признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.
Вводится реструктуризация долгов предпринимателей и граждан. Из числа предложенных кандидатур арбитражных управляющих назначается финансовый управляющий. Реструктуризация долга проводится для восстановления платежеспособности должника и погашения имеющейся задолженности.
Таким образом, цель первого этапа – помочь должнику выйти из кризиса и погасить долг, вызвавший неплатежеспособность. В случае погашения долгов или заключения между должником и кредиторами мирового соглашения дело о банкротстве прекращается. В случае, если по итогам первой процедуры банкротства выясняется, что долги не могут быть погашены, суд признает должника несостоятельным и вводит следующую процедуру.
Ссылка! В отношении организаций после завершения надзора может быть введено финансовое оздоровление или внешнее управление. В процессе финансового оздоровления принимаются меры по восстановлению платежеспособности компании и погашению задолженности в установленные сроки. Руководитель организации продолжает осуществлять свои полномочия под контролем административного управляющего, назначаемого из числа кандидатов, предложенных первым собранием кредиторов.
Внешнее управление также позволяет восстановить платежеспособность должника. В отличие от финансового оздоровления руководитель компании освобождается от должности, а его полномочия передаются внешнему управляющему, назначаемому арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов.
В случае успешного финансового оздоровления и внешнего управления дело о банкротстве прекращается. На практике эти процедуры принимаются редко, так как в большинстве случаев долг безнадежный.
3 этап - Принятие решения суда о признании должника банкротом
К следующему собранию временный управляющий должен провести первое собрание кредиторов и сформировать реестр требований кредиторов организации-должника. Также на основании бухгалтерской документации он проводит анализ финансового состояния должника с целью установления возможности восстановления платежеспособности (ст. 70 Закона № 127-ФЗ).
В ходе реструктуризации долга финансовый управляющий гражданина или предпринимателя должен организовать составление плана реструктуризации, который утверждается на общем собрании кредиторов и в суде. План составляется в виде документа, в котором указывается список всех кредиторов с указанием суммы долга, график погашения долга, срок реализации плана.
Если признаки банкротства организации сохраняются, план реструктуризации не реализуется, то на ближайшем судебном заседании решается вопрос о признании должника несостоятельным.
Суд выносит решение, которым вводятся следующие процедуры:
- Процедура банкротства организации;
- Продажа имущества в отношении гражданина или предпринимателя.
Целью данного этапа является выявление имущества должника с целью его реализации и погашения долга перед кредиторами за счет вырученных средств.
Надо запомнить! После признания должника финансово несостоятельным он не вправе самостоятельно совершать сделки. Директор юридического лица увольняется, а его функции переходят к конкурсному управляющему. Граждане и предприниматели также теряют свою независимость. Контроль над счетами переходит к финансовому управляющему, который ведет все дела от имени должника.
Этап 4 - Завершение конкурсного производства
После проведения всех мероприятий по выявлению имущества должника и погашению задолженности проводится последнее собрание кредиторов, на котором принимается решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о завершении процедуры банкротства.
Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде заканчивается вынесением определения о прекращении производства по делу. Обычно на выполнение всех мероприятий уходит 2-3 года. Конкретные сроки прописаны в Законе № 127-ФЗ.
Мнение эксперта
Подведем итог:
- Процедура банкротства в арбитражном суде – длительный поэтапный процесс. Задача суда – ввести другую процедуру и назначить арбитражного управляющего, который поможет должнику погасить долги.
- При невозможности погашения долга суд вводит последнюю процедуру, в ходе которой продается имущество должника. По мере возможности все долги гасятся за счет выручки. При недостаточности имущества должника суд прекращает дело, а оставшиеся долговые обязательства списываются.
Задайте вопрос